法治日報北京2月10日訊 記者董凡超 全國公安機關立足新發展階段、貫徹新發展理念，著眼構建新發展格局、推動高質量發展，持續深化行政管理服務改革，不斷推出便民利企新舉措，持續促進便利通關，推出促進服務航運企業發展16項新舉措，增加“一帶一路”通關便利安排政策適用口岸，全面實施邊檢行政許可網上辦理、“一地辦理、區域通用”，全力保障大宗商品、鮮活產品、抗疫物資、民生物資跨境運輸通關高效便捷。累計為航運企業節約辦證時間20萬小時，節省綜合費用逾15億元。

全國公安機關聚焦國家重大發展戰略要求，主動服務引才引智工作，持續推進對外開放的人才引進相關政策制度改革創新和落地實施。主動對接服務京津冀、長三角、海南自由貿易港等國家重大發展戰略，精準服務區域發展。聚焦市場主體需求，深入貫徹《國務院關于開展營商環境創新試點工作的意見》，全力支持北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市開展營商環境創新試點工作。大力推動“證照分離”改革，將旅館業特種行業許可證核發、公章刻制業特種行業許可證核發等公安機關12項舍棄經營許可事項全部納入改革，2021年以來，通過告知承諾方式辦理互聯網上網服務營業場所信息網絡安全審核事項380余項，在自貿區辦理取消前置審核事項12項；審批旅館業2萬余家、公章刻制業2600余家；停止收取計算機信息系統安全專用產品銷售許可首次檢測費用，為企業節省成本6000余萬元。堅決落實減稅降費政策，對涉企收費進行全面排查清理整治，修訂更新《公安部保留的涉企收費、中介機構收費目錄清單》并向社會公開。開展“惠民利企”調研走訪活動，主動深入企業聽取意見建議，著力解決企業在知識產權保護等方面的急難愁盼問題。與全國工商聯聯合出臺《關于建立健全溝通聯系合作機制的意見》，共同促進民營經濟健康發展。完善“12389”企業訴求平臺功能，及時受理處置反映侵害企業合法權益的舉報投訴線索，做到每條線索均及時回應、依法處置。

聚焦便利服務群眾生產生活，推出30項公安機關公共服務領域“關鍵小事”，有力提升了服務便捷度和群眾獲得感。升級公安部“互聯網+政務服務”平臺，進一步豐富服務內容，打造移動端應用，實現從“網上辦”向“掌上辦”延伸。會同相關部門擴大居民身份證電子證照應用范圍，著力解決群眾辦事中開具循環證明、重復證明問題。全面推廣無犯罪記錄證明跨省開具，累計查詢60萬人次。自2021年12月1日起全面實施開具戶籍類證明和工作調動、大中專院校錄取學生、大中專學生畢業、夫妻投靠、父母投靠子女5個戶口遷移事項“跨省通辦”，辦理開具戶籍類證明“跨省通辦”業務14萬余筆，戶口遷移“跨省通辦”業務21萬余筆，為群眾節約經費約4億元。推出駕駛證電子化、全國“異地通檢”、檢驗標志電子化等交管12項便利措施，惠及2億余人次，減少人民群眾辦事費用20余億元。試點上線民航鐵路便民出行措施，累計使用民航臨時乘機證明300余萬人次，鐵路“12306”App生成臨時乘車身份1萬余人次。持續推出移民和出入境領域便民利民舉措，為赴境外復工復產及留學等人員提供辦證便利10個具體項目，惠及群眾170余萬人；實施便利老年人辦理出入境證件6項新舉措，已有9.9萬名老年人享受便利。

聚焦群眾反映強烈的突出犯罪，依法嚴打各類侵害企業群眾合法權益犯罪活動。2021年共立案偵辦合同詐騙、職務侵占案件2.6萬起，涉案總價值489億元，有效遏制了涉企經濟犯罪活動多發勢頭。組織開展“昆侖2021”專項行動，2021年共破獲侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件2.1萬起，抓獲犯罪嫌疑人3.8萬名，涉案總價值95.3億元。常態化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊滋擾企業、欺行霸市、非法放貸等犯罪活動，持續打擊盤踞在建筑工程、礦產開采、交通運輸、批發市場等領域的黑惡勢力，切實維護市場經濟秩序，2021年共打掉黑社會性質組織190余個、惡勢力犯罪集團1000余個，破獲各類刑事案件1.3萬起。

聚焦嚴格規范公正文明執法，集中整治涉案財物查封、扣押、凍結措施使用及保管處理程序中的頑瘴痼疾，開展違法犯罪資金在凍賬戶集中清理排查，全面規范公安機關涉企執法行為。制定實施關于禁止逐利執法和規范辦理刑事案件適用資金凍結措施的有關規定，為依法平等保護各類市場主體權益提供制度保障。