1月26日，山東省政協十二屆五次會議結束后，住青山東省政協委員、山東外貿集團控股有限公司監事會主席于曉怡風塵仆仆地踏上回青島的列車，她提出的關于精準科學構筑安防體系全方位保障黃河長久安瀾的提案引起政協委員們的反響。當天晚上，在青島政協委員群里，委員們紛紛點贊：“黃河安瀾提案站位高、建議好、措施實!”“母親河、家萬里，為好提案點贊！”……

回青島不久，于曉怡接受了記者采訪。在提出提案之前，她在網上搜尋資料，發現很多報道都是關于黃河流域的經濟、文化等方面，但是對于安瀾黃河卻鮮有人提。“大河之治，始于安瀾，把安瀾打牢基礎，才能延伸出經濟、文化等方方面面。”于曉怡認為。

“習近平總書記把黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略。2021年10月，總書記親臨山東視察，突出強調扎實推進黃河大保護，確保黃河安瀾，發出了為黃河永遠造福中華民族而不懈奮斗的時代號令。作為沿黃九省區唯一沿黃又沿海的省份，山東是實現‘黃河戰略’海陸統籌的戰略支點和龍頭，保障黃河長久安瀾是山東所要擔負起的重大政治責任。”于曉怡表示，國家有號令，政協委員應積極響應，展現政協委員的擔當。在充分做好查資料、調研等前期準備后，于曉怡帶著提案來到大會現場，引起委員們對黃河生態保護和高質量發展的重視和討論。

“黃河長久安瀾任重道遠，目前存在著黃河滯洪沉沙、氣候變化引發洪水的風險等問題?！庇跁遭岢鰡栴}。

針對防洪減災，于曉怡“對癥下藥”，建議補好基礎設施短板，構筑防洪行洪減災體系，及時修復水毀工程，搬遷或清除影響行洪設施，全面有效整治病險涵洞、水閘等，最大限度提升河道行洪防洪能力；補好災害預警監測短板，構筑災害應急救援體系，加快建立覆蓋黃河干支流河道的智慧防汛指揮系統，建立健全洪水預警預報系統、防洪工程安全監測系統，全面提升抵御水災害綜合能力。

東平湖承擔著分滯黃河洪水和調蓄汶河全部洪水的雙重任務，是黃河流域國家確認的唯一重要滯洪區。對此，她建議構筑東平湖蓄滯排泄體系，東平湖水庫作為調水調沙沿程沖刷和溯源沖刷相對接的注入動力源，應當按照防洪標準積極推進金山壩的培高加固工作，從完善其“分水擋水”雙重功能的角度，建議在分洪流路相應位置修建流量合適的控制閘。

“實踐證明，利用水庫調水調沙，沖刷下游河道有利于輸沙入海、減輕下游河道淤積、提升過流能力?！庇跁遭J為，黃河滯洪沉沙、泥沙淤積的問題可根據黃河下游“大水帶大沙”“大水出好河”的規律，利用黃河中常洪水實施調水調沙即“洪水資源化”，同時實現調水調沙向生態用水轉移，即在調水調沙過程中對河口三角洲濕地進行補水。為減少河道淤積，要盡快完善水沙調控體系，恢復和維持河槽行洪排沙能力，逐步實現維持黃河健康生命的終極目標。

“黃河下游安防體系是龐大系統工程，必須系統、有序、高效統籌、精細管控、綜合治理?！庇跁遭ㄗh盡快啟用大數據、人工智能等新技術，及時、全面、準確處理監測、預警、調度、管理等問題。通過一體化大數據平臺建設匯集基礎信息、高效集成應用，實現黃河流域資源共享、安防共治、信息共用，打造“智慧安瀾黃河”。