近日，民政部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局、國家疾控局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強村（居）民委員會公共衛(wèi)生委員會建設(shè)的指導(dǎo)意見》。《意見》要求，力爭用兩年左右的時間，實現(xiàn)公共衛(wèi)生委員會機制全覆蓋、能力普遍提升、作用有效發(fā)揮，初步建立起常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動態(tài)銜接的基層公共衛(wèi)生管理機制。

《意見》指出，公共衛(wèi)生委員會主任一般由村（居）民委員會成員兼任，也可由村（居）民委員會副主任兼任；其副主任可由村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作人員兼任。要廣泛吸納鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、街道（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員、健康指導(dǎo)員、家庭保健員及退休醫(yī)務(wù)人員等擔(dān)任公共衛(wèi)生委員會成員。公共衛(wèi)生委員會在村（社區(qū)）黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和村（居）民委員會統(tǒng)一管理下開展工作，要建立健全村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和公共衛(wèi)生委員會協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，并加強公共衛(wèi)生委員會與村（居）民委員會其他下屬委員會工作聯(lián)動。

《意見》明確，公共衛(wèi)生委員會的基本職責(zé)是組織居民做好村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生工作，協(xié)助提供村（社區(qū)）公共衛(wèi)生服務(wù)，具體包括：制訂村（社區(qū)）公共衛(wèi)生工作方案和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練；培育、引導(dǎo)公共衛(wèi)生領(lǐng)域社區(qū)社會組織特別是志愿服務(wù)組織；在衛(wèi)生健康部門支持、指導(dǎo)下，協(xié)助提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開展傳染病和重大疫情防控處置、綜合整治、衛(wèi)生清理、殯葬管理監(jiān)督等工作；開展衛(wèi)生健康政策宣傳、居民健康教育等宣傳教育活動；組織居民群眾、群團組織、經(jīng)濟和社會組織、駐區(qū)單位開展愛國衛(wèi)生等活動；向有關(guān)部門反映居民群眾關(guān)于改進(jìn)基層公共衛(wèi)生工作的意見建議。

《意見》要求，各地民政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理、疾控部門要結(jié)合本地實際制定公共衛(wèi)生委員會建設(shè)具體措施。民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強村（居）民委員會組織體系建設(shè)，衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理、疾控部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強公共衛(wèi)生委員會能力建設(shè)。衛(wèi)生健康、民政部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）定期組織面向公共衛(wèi)生委員會成員和社區(qū)志愿者骨干的專題培訓(xùn)；推動村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)加強對公共衛(wèi)生委員會成員的日常培訓(xùn)；發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，針對疫情防控有關(guān)要求開展核心知識培訓(xùn)。鼓勵在公共衛(wèi)生服務(wù)中應(yīng)用中醫(yī)藥技術(shù)方法，鼓勵依托智慧社區(qū)信息系統(tǒng)和簡便應(yīng)用軟件開發(fā)基層公共衛(wèi)生服務(wù)模塊，提高公共衛(wèi)生委員會工作的信息化、智能化水平。（記者 吳倩）