攜手扛起新使命 共同譜寫新篇章

——在政協江蘇省第十二屆委員會第五次會議上的講話

（2022年1月19日）

吳政隆

各位委員，同志們：

在全省上下深入學習貫徹中國共產黨十九屆六中全會精神，認真落實省第十四次黨代會部署，扛起新使命、譜寫新篇章，意氣風發向著第二個百年奮斗目標邁進的重要時刻，政協江蘇省第十二屆委員會第五次會議隆重開幕了。在此，我代表中共江蘇省委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向全體政協委員和與會同志致以誠摯的問候！

時間是最忠實的記錄者，見證了中國共產黨走過的百年奮斗路。一百年來，一代代中國共產黨人矢志踐行初心使命、篳路藍縷奠基立業、創造輝煌開辟未來，成就了百年大黨的恢宏氣象。站在“兩個百年”歷史交匯、“兩個大局”激蕩交織的關鍵節點上，回望波瀾壯闊的百年征程，中國共產黨領導人民浴血奮戰、百折不撓，創造了新民主主義革命的偉大成就；自力更生、發憤圖強，創造了社會主義革命和建設的偉大成就；解放思想、銳意進取，創造了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就；自信自強、守正創新，創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。實踐充分證明，沒有中國共產黨就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興，中國共產黨沒有辜負歷史和人民的選擇！站在“兩個百年”歷史交匯、“兩個大局”激蕩交織的關鍵節點上，回看黨的十八大以來的奮斗歷程，以習近平同志為核心的中共中央，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，引領中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程；習近平總書記堅持以馬克思主義之“矢”去射新時代中國之“的”，把握時代大勢、聆聽人民心聲、回應現實需要，提出了一系列原創性的治國理政新理念新思想新戰略，科學回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。我們更加深切體悟到，黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程，具有決定性意義。“兩個確立”，確立的是全黨的“頂梁柱”、人民的“主心骨”，確立的是思想的“定盤星”、行動的“指南針”，確立的是進行偉大斗爭、贏得最終勝利的政治保證；“兩個維護”，是維護黨和國家最高利益的根本所在，是鞏固紅色江山的制勝法寶，是對中華民族前途命運的最大負責。邁上實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的歷史新征程，我們要堅決捍衛“兩個確立”，自覺踐行“兩個維護”，緊跟習近平總書記步伐，走好新的趕考之路，贏得更大勝利和榮光！

各位委員、同志們！

習近平總書記對江蘇發展高度重視、親切關懷，親自為我們擘畫了“強富美高”新江蘇宏偉藍圖，親自賦予我們“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，飽含著對江蘇的殷切期望，是我們一切工作的戰略指引、行動指南、奮斗目標。省第十四次黨代會圍繞“扛起新使命、譜寫新篇章”這一主題主線，明確了當前及今后一個時期的主要目標任務。我們要堅決扛起“三大光榮使命”，完整準確全面貫徹新發展理念，更加堅決徹底地轉方式、調結構、增動能，在改革創新、推動高質量發展上爭當表率；準確把握實現高水平自立自強這一本質特征，進一步暢通國內國際經濟循環，在服務全國構建新發展格局上爭做示范；準確把握社會主義現代化的深刻內涵，更高水平展現中國式現代化的現實模樣，在率先實現社會主義現代化上走在前列。我們要努力實現“六個顯著提升”，即綜合發展實力顯著提升、人民生活品質顯著提升、生態環境質量顯著提升、社會文明程度顯著提升、共同富裕水平顯著提升、社會治理效能顯著提升。這“六個顯著提升”，是履行“三大光榮使命”的階段性目標，也是“強富美高”新江蘇在新階段和中國式現代化在江蘇的本質要求。我們要聚焦扛起“三大光榮使命”、實現“六個顯著提升”，著力抓好“九項重點工作”：一是加快科技自立自強，更大力度建設自主可控的現代產業體系；二是全面實施鄉村振興戰略，更富成效推進農業農村現代化；三是大力促進區域協調聯動，更高質量推動長三角一體化發展；四是堅持生態優先綠色發展，更加有力推進美麗江蘇建設；五是不斷發展全過程人民民主，更高水平建設社會主義民主政治；六是深入推進文化強省建設，更好滿足人民群眾精神文化需求；七是切實保障和改善民生，更加扎實有效推進共同富裕；八是勇立時代潮頭，更大氣魄深化改革擴大開放；九是全力防范化解風險隱患，更好統籌發展和安全。我們要堅持全面從嚴治黨不放松，持續推進新時代黨的建設新的偉大工程，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，建設廉潔江蘇，鞏固和發展良好的政治生態，不斷增強各級黨組織政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，為扛起新使命、譜寫新篇章提供堅強保證。這“三大光榮使命”、“六個顯著提升”、“九項重點工作”和全面從嚴治黨，構成了譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章的工作布局，全省上下要圍繞這個布局找準定位、明確目標，擔當作為、真抓實干，不斷開創各項事業發展新局面。

各位委員、同志們！

剛剛過去的2021年，無論是在中國共產黨歷史上，還是在中華民族歷史上，都是具有重要里程碑意義的一年。以習近平同志為核心的中共中央團結帶領全黨全國各族人民，隆重慶祝中國共產黨成立一百周年，勝利召開中共十九屆六中全會，制定黨的第三個歷史決議，開展中共黨史學習教育，在中華大地全面建成小康社會，勝利實現第一個百年奮斗目標，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。一年來，江蘇全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢記習近平總書記殷殷囑托，堅決扛起新使命，奮力譜寫新篇章，在歷史畫卷上書寫了濃墨重彩的一筆。這一年，我們辦成了一系列大事要事，在中國特色社會主義道路上闊步前進的步伐更加自信和堅定，深入學習貫徹中共十九屆六中全會精神，捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”成為全省上下的高度自覺和共同意志；隆重舉行慶祝建黨百年系列活動，深入開展黨史學習教育，廣大黨員干部受到一次深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮；勝利召開省第十四次黨代會，描繪了未來五年及今后一個時期的發展藍圖。這一年，我們牢記“國之大者”，在積極落實國家戰略中把握發展機遇、拓展發展空間，深入推進共建“一帶一路”，對沿線國家的開放合作進一步加強；堅持“共抓大保護、不搞大開發”，推動長江經濟帶高質量發展，“重化圍江”和突出環境問題進一步解決；推動長三角一體化發展，與滬浙皖協同合作進一步深化；高品質建設大運河文化帶，建成揚州中國大運河博物館等一批項目；謀劃推動沿海地區高質量發展，《江蘇沿海地區發展規劃》獲國務院批復。這一年，我們有力應對復雜嚴峻外部形勢和各類風險挑戰，實現“十四五”發展和現代化建設良好開局，全年經濟運行穩定恢復、穩中向好，地區生產總值、一般公共預算收入、進出口總額都邁上了新的臺階，經濟結構持續優化、發展動能持續增強、環境質量繼續改善，為穩定全國發展大局發揮了重要的“壓艙石”作用。這一年，我們深入踐行以人民為中心的發展思想，努力創造人民群眾的高品質生活，居民人均收入增速高于地區生產總值，農村居民收入增速高于城市，城鎮新增就業占全國近1/9，著力解決群眾“急難愁盼”的突出民生問題，扎實推進民生實事項目，深入開展“我為群眾辦實事”活動，教育“雙減”、“三孩”生育等政策穩步落實，文化、教育、醫療、衛生、體育等各項事業有了新發展，人民群眾的獲得感幸福感不斷增強。這一年，我們統籌發展和安全，在堅決防范化解重大風險中守牢了安全發展的底線，有力有效處置南京、揚州聚集性疫情和常州、徐州、無錫等地省外關聯疫情，有效應對化解地方政府性債務、大型企業債務、教育培訓機構等領域風險，深入開展安全生產專項整治，安全生產形勢持續穩定向好，推動江蘇這艘大船行穩致遠。

江蘇發展取得的成績，根本在于以習近平同志為核心的中共中央堅強領導，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是8500萬江蘇人民勠力同心、奮力拼搏、狠抓落實的結果，飽含著各級政協組織、廣大政協委員的智慧、心血和汗水。一年來，全省各級政協組織深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真開展以中共黨史為重點的“四史”教育，緊扣團結和民主兩大主題，聚焦中心工作開展協商議政和民主監督，推動政協工作守正創新、高質量發展，為全省大局作出了“政協貢獻”。廣大政協委員充分發揮在政協工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用、在本職工作中的帶頭作用，積極反映社情民意，廣集良策廣聚共識，以實際行動交出了服務大局、服務基層、服務人民的“委員答卷”。正因為有大家的共同努力，我們才能在不平坦的奮進道路上創造不平凡的發展業績。在此，我代表中共江蘇省委，向全省各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯和無黨派人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

各位委員、同志們！

今年是中共二十大召開之年，是全面落實省第十四次黨代會部署的開局之年，是實施“十四五”規劃的重要一年，做好今年工作意義特殊而重大。在世紀疫情沖擊下，百年未有之大變局加速演進，國際形勢更趨復雜嚴峻和不確定，充滿各種可以預見和難以預見的風險。實現中華民族偉大復興正處于關鍵階段，我們既有發展的多方面優勢和條件，也面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力。從江蘇發展來看，我們既有實體經濟尤其是制造業厚實的基礎，也有科教和人才資源豐富的優勢，但外部影響的沖擊、資源環境的制約也更為直接。我們一定要堅定發展信心，堅持底線思維，胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，自覺在全局中審視江蘇發展、認清重要地位，以咬定青山不放松的執著，以行百里者半九十的清醒，踔厲奮發、篤行不怠，攜手扛起新使命、共同譜寫新篇章，努力在新征程上創造不負歷史、不負時代、不負人民的嶄新業績。

我們要堅持穩字當頭、穩中求進，確保經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。做好今年工作，必須堅持穩中求進工作總基調，各項工作都要突出一個“穩”字，穩扎穩打、穩中求進。江蘇經濟總量占到全國1/10強，我們必須肩負起穩定宏觀經濟的政治責任，堅持穩字當頭、穩中求進，在“穩”的基礎上努力實現質量、結構、效益各方面的“進”，努力為全國發展大局作貢獻。實體經濟是江蘇經濟發展的家底，企業是江蘇經濟發展的根基和命脈，穩住實體經濟就是穩住經濟基本盤，給企業“減負”就是給江蘇經濟“蓄能”。要把穩增長的重點放在穩企業穩市場主體上，著力打造市場化法治化國際化的一流營商環境，把企業發展的痛點、堵點、難點作為持續改進服務的重點，全面落實減稅降費等各項惠企政策，用心用情幫助企業解難題、渡難關，確保江蘇經濟發展底盤穩、活力強、后勁足。

我們要堅持生態優先、綠色發展，在推動經濟社會綠色低碳轉型中加快建設“美麗江蘇”。人不負青山，青山定不負人。江蘇生態文明建設已經進入從量變到質變的關鍵時期。我們要以咬定青山、守望青山、不負青山的執著，深入貫徹習近平生態文明思想，自覺踐行“兩山”理念，大力推進綠色低碳轉型，讓藍天白云成為常態、綠水青山觸手可及，讓“美麗江蘇”令人向往。要深入打好污染防治攻堅戰，協同推進減污降碳，倍加呵護長江母親河，更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，堅決守住環境質量“只能變好、不能變壞”的底線，不斷提高產業發展“含綠量”“含金量”，確保江蘇在綠色轉型中搶得先機、走在前列。

我們要更高站位融入長三角一體化發展，全面促進城鄉區域協調發展。推進長三角一體化發展，是黨中央賦予的重大責任，也是江蘇發展的重大機遇。我們要主動服務和支持上海發揮龍頭作用，與浙皖各揚所長，全力推進高質量一體化發展。要更大范圍、更深層次推動跨江融合、南北協作，支持蘇南蘇中蘇北圍繞全產業鏈分工協作、優勢互補、協同發展，優化沿江沿海布局，推動沿海地區高質量發展。實施城市更新行動、農村人居環境整治提升行動，加快推進城鄉融合發展，讓城市與鄉村各美其美、美美與共。

我們要深入踐行以人民為中心的發展思想，努力交出更有溫度、更加厚實的民生答卷。江山就是人民，人民就是江山，讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。要把共同富裕擺在更加突出的位置，強化就業優先導向，創造條件讓人民群眾通過辛勤勞動和創新創業增收致富，不斷擴大中等收入群體，加快形成橄欖形分配結構。要把推動基本公共服務均等化作為重要的民生福祉，堅持盡力而為、量力而行，加快推進教育、醫療、養老、文化、體育等各方面事業發展，不斷提高“民生七有”的供給能力和保障水平，更加有力地兜底保障好困難群體，努力讓所有在江蘇工作生活的人都能享受高品質生活。要把人民群眾的所思所想、急難愁盼作為工作著力點，堅持每年辦好一批民生實事、解決一批突出民生問題，特別要高度重視、傾情解決“一老一小”問題，讓老年人都能安享晚年，讓孩子們都有快樂童年。各級政府要繼續過緊日子，把有限財力盡可能多地投入到民生改善上，把每一件事都辦在群眾的心坎上，一件接著一件辦、一年接著一年干，讓人民群眾生活年年都有新改善、一年更比一年好。

我們要增強憂患意識、樹立底線思維，堅決打好防范化解風險挑戰主動仗。在推進社會主義現代化建設新征程中，各種風險和挑戰將伴隨始終，必須更好地統籌發展和安全。我們要全面落實總體國家安全觀，增強憂患意識，樹立底線思維，以大概率思維應對小概率事件，努力實現高質量發展和高水平安全良性互動。要堅持人民至上、生命至上，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，始終繃緊疫情防控這根弦，壓實“四方責任”，落實“四早”要求，守牢重要關口，在防控措施上更加嚴密，在應急措施上更加果斷，在能力保障上更加有力，堅決守護好人民群眾的生命安全和身體健康。要深入排查化解意識形態、安全生產、政府性債務、房地產、金融、大型企業、信訪穩定等各領域風險隱患，及時采取果斷措施，將風險隱患解決在萌芽狀態、未發之時，把安全發展主動權牢牢抓在手上，蹄疾步穩推進江蘇現代化建設事業。

我們要始終保持高度的歷史自覺和歷史自信，以更加昂揚奮發的狀態“一起向未來”。以中國共產黨建黨百年為新的起點，在習近平總書記的帶領下，全黨全國各族人民踏上了新的趕考之路，新的光輝歷史在不斷創造和延展。前進道路上，我們要更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想這一當代中國的馬克思主義、二十一世紀馬克思主義武裝全黨、教育人民，引導全省上下進一步增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同；要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，步調一致向前進。要在全社會深化中國共產黨黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，引導全省人民持續深化歷史認知、堅定歷史自信、強化歷史擔當，以奔跑的姿態奮進新征程、建功新時代。要守正創新做好宣傳思想文化工作，大力弘揚社會主義核心價值觀，大力發展江蘇文藝事業，鼓勵引導全省文藝工作者扎根江蘇大地、書寫江蘇故事，把全省上下的信心鼓舞起來、士氣昂揚起來、干勁激發起來，投入現代化建設的火熱實踐，意氣風發一起邁向美好未來。

各位委員、同志們！

在中國共產黨的百年奮斗歷程中，統一戰線因黨而生、伴黨而行。人民政協作為統一戰線的組織形式，是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果。70多年來，人民政協積極投身建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現中國夢的偉大實踐，發揮了重要作用，建立了不朽業績。歷史和實踐充分證明，人民政協是中國共產黨領導各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創造，是實現國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量。在中國特色社會主義制度下，有事好商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。全省各級政協組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真學習貫徹中共十九屆六中全會精神，全面貫徹落實中央政協工作會議精神，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，以務實行動和履職實效，在發展全過程人民民主中發揮積極作用，為扛起新使命、譜寫新篇章畫出最大同心圓、凝聚強大正能量。

要把忠誠擁護“兩個確立”作為人民政協的根本政治要求。從中國共產黨的百年黨史，從人民政協走過的光輝歷程，從歷史與現實相貫通的維度，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、政治內涵和實踐要求，推動各黨派團體和各族各界人士切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加自覺地統一思想、統一意志、統一行動，共同當好“兩個確立”的堅定捍衛者、忠實踐行者。

要把“國之大者”作為政協履職的“責之重者”。做好政治協商，必須對“國之大者”心中有數，要時刻關注習近平總書記關心什么、中共中央強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，緊緊圍繞推動落實“國之大者”，充分發揮政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構作用，對事關江蘇長遠發展的戰略問題、事關改革發展穩定的難點問題、事關群眾切身利益的民生問題，深入開展調研，多建睿智之言，多獻務實之策，真正使我們的工作與黨和國家的事業同心同向、同頻共振。

要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為政協工作的中心環節。我們的目標越偉大、愿景越光明、使命越艱巨，就越需要大團結大聯合，越需要人民政協發揮優勢，把各方面智慧和力量凝聚起來。要進一步鞏固拓展黨史學習教育成果，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，密切與各黨派團體和各族各界人士的聯系，協助黨委政府做實做細解疑釋惑、增進理解、化解矛盾的工作，最大限度地調動一切積極因素、團結一切向上力量，為貫徹黨和國家方針政策、落實省委決策部署，厚植民意基礎和社會基礎。

政協委員是政協工作的主體，來自各個方面，聯系各界群眾，各有專長，各有建樹。希望大家堅決落實“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”要求，強化委員意識和責任意識，提升本領素養，增強資政建言的前瞻性、精準性，提升凝聚共識的針對性、有效性，努力成為勇于擔當的實干家、改革發展的促進派、界別群眾的貼心人。

全省各級黨委要毫不動搖地堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，全面加強對政協工作的領導，多為政協解難事、辦實事，多給政協交任務、出題目，不斷鞏固黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合的政協工作新局面。

各位委員，同志們！

對歷史最好的致敬，是書寫新的歷史；對未來最好的把握，是開創更美好的未來。在新的歷史起點上，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，始終牢記習近平總書記殷殷囑托，同心同德、砥礪前行，以史為鑒、開創未來，堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章，以實際行動迎接中共二十大勝利召開！

最后，預祝大會圓滿成功！