人民政協網南寧1月18日電  網約車司機、物流快遞員、外賣送餐員、網約家政保潔員、網絡定單靈活就業員……隨著數字經濟的繁榮發展，依托互聯網發展起來的各類服務業越來越多地走進了尋常百姓家。

廣西壯族自治區政協十二屆五次期間，劉東方委員認為，新就業形態群體的出現，創造了大量就業機會，給許多勞動者、靈活就業人員增加勞動收入提供了便利。與此同時從業人員勞動保障方面也存在一些不得不面對的問題。

“社會保險參保率低、勞動安全風險大、勞動保障制度缺失、素質與能力不匹配是突出問題。”劉東方委員表示，新就業形態從業人員戶外勞動面臨較長勞動時間、較高勞動強度和更多職業健康風險等問題。有的甚至無固定工作場所，無固定工作時限，沒有簽訂勞動合同。勞動健康安全保護措施存在缺位的現象,使得新就業形態從業人員戶外勞動安全風險增加，心理健康易受忽視。在提供服務時,還可能發生如不及時派送而對服務結果不滿意等導致報酬被扣除的經營風險。

“新就業形態從業人員大部分是青年人群體，就業創業提升機會和個人技能提高渠道不暢，缺乏職業規劃和成長成才發展引導，對職業認同感榮譽感不高。”劉東方委員說。

結合廣西發展實際，如何完善制定新就業形態從業人員勞動保障政策措施？劉東方委員建議，要針對平臺經濟的勞動特點，研究和制定既符合平臺經濟發展又能切實保護平臺經濟從業者權益和勞動保障的具體政策措施。如督促形成合理收益分配機制，保障合理勞動報酬，保證工資水平與當地發展平衡。積極推進社會保險參保率，優先參加工傷保險、養老保險、失業保險和職工醫療互助保障。整合群團組織力量，部門協同，強化宣傳引導，持續關愛新就業形態從業人員，切實落實工作機制，把勞動保障落實到位。

針對惡劣天氣等特殊情形下的勞動保護，如何最大限度減少安全生產事故和職業病危害？劉東方委員建議，要發揮人社等相關職能部門作用，積極與行業協會、總部企業行政方或企業代表就工作時間、休息、休假、勞動保護、獎懲制度等開展調研，切實解決無固定工作場所、無休息地方、無工作時限“三無”等問題，維護新就業形態從業人員的勞動經濟權益。同時，行業工會組織聯合社會資源建設戶外勞動者服務站，“快遞小哥”愛心驛站、郵愛驛站、愛心驛站等工會愛心驛站，解決納涼、如廁、喝水、充電等需求。促進新就業形態從業人員體面勞動、尊重勞動，營造社會對新就業形態從業人員關心關愛的氛圍，推動經濟建設有序全面發展。

“要積極開展新就業形態從業人員社會主義核心價值觀、愛國愛崗、遵紀守法、崗前培訓、職業技能培訓、職業道德建設、安全生產等方面的教育，提高從業人員的安全意識、法律意識、社會服務意識和職業道德水平。” 劉東方委員認為，要打通從業人員成長發展的通道和上升階梯，讓他們能夠看到工作前景和職業未來，助推員工與企業共贏。（完）