即便面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情散發(fā)等多重考驗，中國經(jīng)濟取得的成果，依然再次讓世界側(cè)目。

1月17日，國家統(tǒng)計局公布了2021年中國經(jīng)濟成績單：全年國內(nèi)生產(chǎn)總值1143670億元，增長8.1%。總量可喜，潛力可觀。比如，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長17.1%，其中，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長22.2%、7.9%。

2021年中國經(jīng)濟怎么看？2022年中國經(jīng)濟怎么干？

多位全國政協(xié)委員表示，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)了“十四五”良好開局；下一步，準(zhǔn)確領(lǐng)會中央精神、落實好中央決策部署，是穩(wěn)住中國宏觀經(jīng)濟大盤的關(guān)鍵。中國經(jīng)濟必將乘風(fēng)破浪，再攀高峰。

成績斐然 亮點頻頻

2021年中國經(jīng)濟成績單讓業(yè)內(nèi)人士紛紛點贊。

全國政協(xié)常委、中國稅務(wù)學(xué)會副會長張連起認為，2021年的中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出十大亮點，即經(jīng)濟增長國際領(lǐng)先、城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)擴大、居民消費價格處于合理區(qū)間、對外貿(mào)易和利用外資較快增長、糧食連年增產(chǎn)豐收、制造業(yè)生產(chǎn)投資穩(wěn)定發(fā)展、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)茁壯成長、居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步、生態(tài)環(huán)境保護明顯加強、對世界經(jīng)濟的貢獻提升。

在全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會原主席肖鋼看來，2021年中國經(jīng)濟成績單在全球經(jīng)濟恢復(fù)中格外亮眼，令人倍感振奮。2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到114.4萬億元，連續(xù)兩年在應(yīng)對全球疫情中超過100萬億元，按年平均匯率折算達到17.7萬億美元，人均GDP突破1.2萬美元，實現(xiàn)了歷史性變化，這是了不起的成就。

“中國經(jīng)濟持續(xù)保持全球領(lǐng)先地位，不僅使得我國人民生活邁上新臺階，也讓世界更多分享了紅利。2021年進出口總值突破6.05萬億美元，實際利用外資11493億元人民幣，再創(chuàng)歷史新高，為全球經(jīng)濟注入了重大動力。”肖鋼表示，當(dāng)前，全球經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻變化，因此我們必須堅持多邊主義，積極參與重塑多邊規(guī)則，以構(gòu)建新發(fā)展格局應(yīng)對全球經(jīng)濟新變局，進一步暢通國內(nèi)國際經(jīng)濟循環(huán)，促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

沉著應(yīng)對 有的放矢

“國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)表明，我國綜合國力、生產(chǎn)力水平、居民生活水平得到穩(wěn)步提升。”全國政協(xié)委員、南開大學(xué)經(jīng)濟研究所教授鐘茂初表示，面對成績的同時，也提醒我們要冷靜分析、沉著應(yīng)對當(dāng)前面臨的問題：“我國仍處于跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵性階段，各區(qū)域的發(fā)展水平、發(fā)展?fàn)顩r不同，各區(qū)域跨越中等收入陷阱的難度不一，應(yīng)采取有差別的應(yīng)對策略。”

鐘茂初分析說，新冠疫情的反復(fù)不僅是影響短期甚至是影響中長期發(fā)展的一個因素，外部環(huán)境不確定性依然嚴(yán)峻，甚至可能進一步強化，國內(nèi)經(jīng)濟面臨內(nèi)需增長不夠旺盛、市場主體對增長前景的預(yù)期趨于謹(jǐn)慎等壓力。因此，最根本的抓手還是“六保”，特別是保就業(yè)、保市場主體，財政金融政策要在這兩個方面予以適當(dāng)?shù)闹С帧?/p>

怎么保就業(yè)、保市場主體？全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席葉青認為，必須堅決貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，配合積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保護好各類市場主體，拓寬重點群體就業(yè)渠道，通過職業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)勞動者適應(yīng)新就業(yè)，完善靈活就業(yè)人員社會保障。保市場主體的重點是扶持中小微企業(yè)健康發(fā)展。

葉青認為，穩(wěn)信心也很重要。由于需求收縮和供給沖擊導(dǎo)致經(jīng)濟下行壓力較大，再加上全球疫情的反復(fù)，使得市場和民眾對于未來前景的預(yù)期和信心有所減弱。但要看到，我國經(jīng)濟恢復(fù)和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，同時我國擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系和超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，我國經(jīng)濟韌性強，長期向好的基本面沒有改變。

在全國政協(xié)常委、國家市場監(jiān)督管理總局原副局長馬正其看來，穩(wěn)定消費、擴大消費是穩(wěn)定經(jīng)濟促進增長的重要方面。應(yīng)在四方面發(fā)力：一是穩(wěn)定和擴大就業(yè)筑牢消費基礎(chǔ)，重點促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保障消費基礎(chǔ)；二是緊跟消費趨勢加快完善法律規(guī)章，加快推動消費者權(quán)益保護法實施條例等法規(guī)出臺，圍繞人民群眾的衣食住行、醫(yī)療教育養(yǎng)老等消費升級趨勢，抓緊制修訂配套的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，為消費升級提速提供制度保障；三是強化執(zhí)法，震懾不法商家侵權(quán)行為，尤其是圍繞人民群眾高度關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)平臺、醫(yī)藥、糧食、教育等，強化重大典型案件的查辦，為消費者維權(quán)撐腰壯膽；四是加強各界監(jiān)督力度，充分發(fā)揮消費者、各級消協(xié)、新聞媒體等監(jiān)督作用，在全社會營造良好消費氛圍。

堅定信心 穩(wěn)中求進

基礎(chǔ)好，信心強。“總體來看，2021年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，農(nóng)產(chǎn)品供給能力增強；鄉(xiāng)村消費品零售額增長12.1%，與城鎮(zhèn)消費品零售額增長12.5%接近，增長趨勢較好；本地農(nóng)民工12079萬人，增長4.1%，外出農(nóng)民工17172萬人，增長1.3%，農(nóng)民工就近就業(yè)增長趨勢明顯。”一系列涉農(nóng)數(shù)據(jù)，讓全國政協(xié)委員、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長劉木華增添了更多的信心。

展望2022年，劉木華建議，要繼續(xù)發(fā)力制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改善營商環(huán)境，服務(wù)好實體企業(yè)，增加就業(yè)；農(nóng)業(yè)要致力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，切實保障豐產(chǎn)能增收。

“整體看，2021年全年宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)中有活、張弛有度，給經(jīng)濟運行營造了良好的環(huán)境，同時也提振了市場信心。展望2022年，關(guān)鍵是落實好中央經(jīng)濟工作會議提出的穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，落實好宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會政策等七大方面的重點工作任務(wù)。”全國政協(xié)委員、臺盟遼寧省主委胡軍說。

他進一步舉例說，比如新能源。隨著激勵政策持續(xù)加碼，加大清潔能源替代傳統(tǒng)能源的激勵，對能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和替代發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，對實現(xiàn)雙碳目標(biāo)和我國未來經(jīng)濟增長對能源的需求很有必要。其中，氫氣作為清潔能源，有望在推動能源轉(zhuǎn)型及提高能源系統(tǒng)靈活性方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。國家可以從戰(zhàn)略、頂層設(shè)計與法治層面強化產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、強鏈，持續(xù)增加研發(fā)經(jīng)費投入，深耕核心技術(shù)、堅持自主創(chuàng)新，推動國內(nèi)氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

展望未來，張連起也給出了自己的建議，即以更大力度支持實體經(jīng)濟發(fā)展。“著力推進助企紓困，落實落細已出臺的各項減稅降費政策，加快實施新的減稅降費政策，加大金融支持力度，進一步推動解決中小微企業(yè)融資難題。加大對企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶等的精準(zhǔn)支持，推動企業(yè)加快技術(shù)改造、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，保持制造業(yè)占比基本穩(wěn)定。”張連起說。