日前，湖南省岳陽市政協召開“中心城區老舊小區改造”民主監督活動情況通報和民主評議會，政協委員與相關單位負責人“面對面”協商，既介紹情況，也交換意見，現場氣氛熱烈，“干貨”頻出。

“不足三個月時間，西環線完成了近千個窗戶更換，外墻改造，門頭改造、強弱電入地、道路綠化和景觀燈帶建設，一天一變，一月一新……”岳陽樓區政協委員丁勇首先作評議發言，分享走訪監督過程中的見聞。

變化，是委員們提及的高頻詞。

為助推城鎮老舊小區改造政策更好落實落地，今年市政協將“中心城區老舊小區改造推進情況”作為專項民主監督課題。組織54名省、市、區三級政協委員成立“1＋6”專項民主監督課題組，即1個調研協調組，6個民主監督小組。4月至11月，開展監督視察29次，實地察看改造項目108個，召開監督調研座談會19場，形成問題清單、建議清單和民主監督小組工作報告各6份。

2021年，岳陽市中心城區老舊小區改造計劃是237個，截至10月底，開工237個，開工率100%。既有住宅加裝電梯全年計劃是150臺，截至10月底，已超額完成58臺。舊改工作取得顯著成效的同時，委員們也發現了一些亟待解決的問題。

“舊改資金缺口大、物業進舊改小區難”是干部群眾集中反映的問題。丁勇建議，多渠道籌集舊改資金，抓住重點進行改造；多領域協同管理，分擔物業壓力。“舊改項目建設涉及水、電、氣和通信設施設備遷移，存在協調難問題。”市政協委員曾偉提出，明確管線遷改中小區住戶出資額及舊改實施單位出資額，交由各專業經營單位實施。

“電動自行車存放和充電已成為老舊小區一大安全隱患。”市政協委員劉立華呼吁，按照“誰投資誰受益”原則，將電動車充電樁建設明確納入舊改內容；盡快出臺關于電動車充電管理的規范文件，制定明確的充電收費標準，加強對電動車的充電管理。

“有樹無蔭”“硬化過度”，也是課題組在碰頭討論時遇到的老舊小區共性難題。市政協委員徐冬萍建議，加大樹木及綠地保護力度，合理利用空間，破除住宅建筑周邊的“邊角廢地”，改造為綠地。“在老舊小區電梯加裝方面，高層住戶與低層住戶各執一詞，接訪調解工作量大。”市政協委員劉艷建議，學習長沙市政府規定3/4以上業主簽署同意意見或協議書即可辦理加裝電梯備案手續。

委員們的評議發言中有岳陽的“土方子”，也有借鑒經驗的“他山之石”。“下一步我們將對所有涉改小區進行摸排，將安裝電動車充電樁建議納入改造范疇。”“將發動居民積極參與改造監督和后續管理。”……市住建局、應急局等單位負責人積極回應。

“從試點‘盆景’到成片‘風景’，要克服的困難、解決的矛盾，不是一兩句話能說得完的，也不是一蹴而就的。”市政協主席徐新楚表示，小區舊貌換新顏的背后，凝聚了各級黨政領導干部、職能部門單位和鄉鎮街道、社區同志的努力付出和魄力擔當。將探索市縣政協聯動的方式，持續開展老舊小區改造的民主監督和民主評議，形成主題化、系列化的監督成果，助推舊改政策落到實處、舊改工作改出岳陽樣板。

（王雙 楊星）