提到永州，大部分人會想到柳宗元《捕蛇者說》中的“永州之野產異蛇”。但是，永州不止有異蛇，更重要的是有歷史、有文化，永州人民歷來敢于創新，敢為人先，這一點同樣也體現在了永州政協人的身上，他們堅持以人民為中心的發展理念，積極改革創新，開拓進取，為永州的經濟社會發展作出了重要貢獻。近年來，永州政協工作有哪些亮點，積累了哪些經驗？在聯系和服務群眾中又交出了一份怎樣的答卷？近日，永州市政協主席蔣善生做客人民政協報、人民政協網《政協主席面對面》欄目進行了深入解讀。

做優做實界別 扎實推動政協工作向基層延伸

主持人：習近平總書記去年在湖南考察時提出了“政協委員要更好聯系和服務所在界別的群眾”的要求。永州市政協是如何貫徹這一要求的？

蔣善生：第一是夯實基礎。我們認為最重要的一個問題是組織基礎，誰去組織委員來為老百姓服務、為所在的界別群眾服務，必須要有一個組織者去組織這些委員，去聯系和服務好群眾。

第二是搭建平臺。委員聯系服務群眾必須有平臺，永州的做法是組建若干個委員工作室，把委員工作室打造成委員聯系服務群眾的“橋頭堡”。

第三是拓寬渠道。政協組織設置到縣級，鄉鎮、社區、街道都沒有政協組織。那么，如何去打通委員聯系服務群眾的最后一公里？永州做了一項開創性的工作，就是推動政協工作向基層延伸。

推動界別實現“有組織、有任務、有品牌”

主持人：在推動界別“脫虛向實”方面，永州市政協是怎么做的？有哪些創新舉措？

蔣善生：第一個方面是建立組織。每個界別確立一名組長，配備1-2名副組長以及1-2名兼職聯絡員。

第二個方面是建立考核機制。一年來，界別的工作做得怎么樣，誰說了算？考核辦法說了算，界別考核依照“六個一”標準執行，每年在25個界別中評選7個優秀界別在全會上進行表彰。

第三個方面是創品牌。通過建好組織、建立機制，不斷地推動界別開展活動， “魚人節”“教育扶貧”“巾幗扶貧”等一系列活動，產生了良好的社會影響。

主持人：據說“魚人節”活動在永州引起了社會的高度關注，請您詳細介紹一下。

蔣善生：湘江是湖南的母親河，永州是湘江的源頭，源頭的水質很好，游泳的人比較多。陳宗華委員和柏繼平委員是冬泳愛好者，2015年初，二人冬泳結束后，在湘江邊閑聊時突發奇想：湘江每年從4月起施行三個月的禁漁期，目的是保護湘江的生態資源，能否舉辦一個保護湘江水源的公益活動，就叫“魚人節”，來助推湘江水質更好？

通過他們的努力，2015年4月1日舉辦了第一屆永州“魚人節”，出乎預料的是，原計劃300人規模的活動，當天來了上千人，成功放流10萬尾魚苗。“魚人節”在2016年、2017年相繼舉辦，社會影響和活動規模也持續擴大，在2018年，市政府成為了該活動的主辦單位。這項活動最初是在中心城區開展的，逐步擴大成全市11個縣市區的活動，后列入湖南省僑聯工作計劃，并向省內14個市州推廣。

建立協商議事機制 解決群眾困難事、煩心事

主持人：目前永州委員工作室的總體建設情況如何？

蔣善生：現在全市有272家委員工作室，實現了每一個鄉鎮、街道都有委員工作室，在永州的省政協委員，市、縣政協委員，各縣區的政協委員，每位委員都入駐了一個委員工作室，同時，線下委員工作室和線上委員工作室在同步運行。

政協委員是界別群眾的代表，更好聯系和服務界別群眾，是對政協委員的基本要求。在深入調研的基礎上，我們向永州市委提出“推動政協工作向基層延伸，實現有人的地方政協工作全覆蓋”的建議，市委經認真討論以后，出臺了《關于充分發揮專門協商機構作用推進政協工作向基層延伸的實施意見》的紅頭文件，文件確立了“黨委主導、政協主責、委員主體”的工作機制，從組織上推動政協工作延伸到了鄉鎮，實現了有人的地方政協工作的全覆蓋。

主持人：協商議事室和政協聯絡員，這兩項機制在老百姓中的評價是怎樣的？

蔣善生：鄉鎮的議事會和村里的協商議事室是新鮮事物。鄉鎮和村里的協商議事室是由政協委員組織，平時廣泛搜集人民群眾意見，尤其是在一些重點難點問題上的不同看法，每1-2個月召開有老百姓參加的協商議事會，大家坐在一起面對面商量，進而取得共識，促進問題的解決。

村里的政協聯絡員通常是聘請一些離退休的老干部，包括老教師、鄉賢、曾擔任過村支兩委干部的一些同志來擔任。比如今年市政協全會期間，我們邀請了一些政協聯絡員列席會議，并專門召開了座談會。其中給我印象深刻的是名為鄧昭虎的政協聯絡員，他是一名退休教師，回到農村后被聘任為政協聯絡員，每天走門串戶，傾聽老百姓的意見和要求，并一一記錄，為召開協商議事會做準備，很受老百姓歡迎。

總體而言，我們解決了三個方面的問題：一是通過把界別做實，來解決組織引導委員去聯系服務界別群眾的問題；二是建立委員工作室，每一個委員都有工作室作為聯系服務群眾的平臺；三是通過推動政協工作向基層延伸的機制，打通政協委員聯系服務群眾的“最后一公里”。這三個問題的解決，意味著永州政協委員聯系和服務界別群眾的工作走向了制度化、規范化。下一步，我們將努力把習近平總書記關于“政協委員要更好聯系和服務所在界別的群眾”的指示貫徹落實好，推動永州市政協工作實現高質量發展。

策劃：譚明悅

監制：李木元 解艷華

統籌：宋寶剛 康亮

導播：宋寶剛 周通

編導：王星星

主持：易欣

記者：秦云

攝像：汪凱 徐康輝 滿達呼 

后期：劉冠雄 賈冬

編輯：莫愁

審核：周佳佳