新華社南京12月26日電 題：“十四五”第一年，健康中國建設在路上

新華社記者王恒志 盧羨婷

寒假將至，常州市體育醫院醫生蔣雪紅又要迎來新一批脊柱矯正訓練營小學員了。2021年，她的日程表安排得滿滿當當，“一方面政府更重視全民健康，今年將青少年脊柱側彎篩查納入常州市民生實事項目，另一方面老百姓也更追求健康生活，我們的暑假脊柱矯正訓練營期期爆滿，寒假班通知一發，就有不少家長來咨詢”。

蔣雪紅的感受是我國全民健身國家戰略不斷深入實施帶來的最直觀變化。今年兩會發布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，到2035年要建成體育強國、健康中國。作為“十四五”規劃開局之年，2021年全民健身與健康中國建設蹄疾步穩，邁向新征程。

“十四五”全民健身發展藍圖繪就

8月初，在第十二個“全民健身日”到來之前，國務院印發《全民健身計劃（2021－2025年）》（以下簡稱《計劃》），就今后一個時期促進全民健身更高水平發展，更好滿足人民群眾的健身和健康需求做出部署。

《計劃》明確，到2025年，全民健身公共服務體系更加完善，人民群眾體育健身更加便利，健身熱情進一步提高，各運動項目參與人數持續提升，經常參加體育鍛煉人數比例達到38.5%，縣（市、區）、鄉鎮（街道）、行政村（社區）三級公共健身設施和社區15分鐘健身圈實現全覆蓋，每千人擁有社會體育指導員2.16名，帶動全國體育產業總規模達到5萬億元。

全民健身是通向全民健康的陽關大道，在3月底出臺的《健康中國行動推進委員會關于印發健康中國行動2019-2020年試考核實施方案的通知》中，全民健身就是考核內容之一。《計劃》也明確要求，縣級以上地方人民政府應將全民健身事業納入本級經濟社會發展規劃，制定出臺本地區全民健身實施計劃。

少年強則國強，孩子身心健康關乎國家未來，也是每個家庭的期冀。體教融合取得很多成績的同時，也面臨不少痛點。今年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，隨著“雙減”政策的出臺，各地紛紛加大體育中考比重，孩子們能參與體育鍛煉的時間明顯變多了，“每天都有體育課”正成為越來越多地方教學課程的標配，體育在青少年教育中的作用和比重都在真正提升。

從“要我健身”到“我要健身”

年過40的老耿沒想過，自己有一天也會成為在朋友圈里打卡的“跑者”。“不過我可不是為了炫耀，更多還是自我監督和鼓勵，年紀大了才發覺健身的重要性，不過亡羊補牢，為時未晚。”

“運動是良醫”理念正在深入人心。年近七旬的江蘇省人民醫院康復醫學中心主任勵建安也是一名“跑者”，作為一名專業人士，精神矍鑠的他說：“運動是健康管理的核心內容之一，每個人自己是自己健康的第一責任人，運動是把控健康主動權的最關鍵手段。”

全民運動與全民健身是社會進步的標志。中國體育用品業聯合會發布的《2021年大眾健身行為和消費研究報告》顯示，大眾對健身的認知正逐步深入，87%的大眾健身人群每次鍛煉花費0.5-2小時。無錫CD橙鼎體育有限公司總經理鮑學彬發現，愿意健身的人越來越多了，今年他開出了自己的第八家連鎖體育公園，已經有了兩萬多名會員。“疫情對我們雖然造成了一定影響，但從長期看，人們對運動和健康的意識提高了，主動健身的愿望在增強，這也給了我們繼續擴大規模的底氣”。

民有所望，必有所應。2021年全國各地在健身場地建設、科學健身指導等方面不斷提檔、扎根、創新，助力健身中國建設。《上海市全民健身發展報告》顯示，2021年上海建成市民益智健身苑點743個，打造老百姓身邊的健身房；廣西組織萬名全民健身志愿者奔赴基層，打通體育進基層的“最后一公里”；江蘇省體育局推出《科學健身100期》系列視頻，請江蘇省體育科學研究所專家和體育明星為老百姓送上標準“體育課”……

從“我們辦”變“大家辦”

健康中國行動推進委員會辦公室副主任、國家衛生健康委規劃發展與信息化司司長毛群安認為，健康問題不是醫療問題，需要全社會共同參與，推進健康中國行動，政府、社會、家庭一個都不能少。

曾在衛生系統工作過的江蘇省體育局局長陳少軍對此深有體會。在他看來，全民健身是體育部門的事，又不是體育部門一家的事，所以他大力提倡“開門辦體育”，希望通過各部門、各領域深度融合推動全民健身事業更好發展。

在江蘇蘇州，幾乎貫穿全年的蘇州市大眾體育聯賽仍在熱鬧舉辦。如今，體育社會組織正在蘇州大眾賽事活動中“唱主角”，2021年全市體育社會組織開展賽事活動300余項，參與人數超50萬人次。

“大家辦”更需要活力創新。12月下旬，上海市寶山區體育總會聘請專業第三方評估機構，根據社會影響力、團隊建設水平、人才培養質量、社會服務效能四個維度為體育社會組織打分，不再“人人有份”，“以獎代補”的方式大大提升了社會組織的活力和積極性。

全民健身要發展得好，和教育、文旅、衛生、園林等各部門的深度融合必不可少。廣西各類少數民族傳統體育項目極具特色，桂林市體育局局長關小菊說：“桂林市將少數民族傳統體育產業納入體育旅游發展規劃設計，打造了一批如竹竿舞、儺舞、舞獅等常態化的民族體育體驗項目，推進文體旅融合發展。”

如今，政府主導、多部門協同、全社會參與、全民共建共享的全民健身“大群體”格局已初步形成，“十四五”開局之年，全民健身事業邁出穩健第一步，為深入實施健康中國戰略和全民健身國家戰略，加快體育強國建設打下堅實基礎。