全國政協委員，甘肅省治沙研究所副所長馬全林：

推動西部干旱地區新時代全民義務植樹行動高質量發展

我在甘肅武威市古浪縣八步沙林場，這是時代楷模“六老漢”治沙造林先進群體奮斗的地方，也是武威市全民義務植樹基地。

這里位于我國第四大沙漠騰格里沙漠南緣，曾是風沙肆虐的不毛之地，1981年飽受風沙之苦的6位老人以聯戶承包方式治沙造林，經過3代人40年不懈努力，在風沙線上建成了21.7萬畝人工防風固沙林體系，創造了令人震撼的綠色奇跡。2019年8月，習近平總書記視察八步沙林場時，對“六老漢”樹立的“困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲”的當代愚公精神給予高度評價。

雖然義務植樹在八步沙及西北干旱地區造林綠化以及防沙治沙中發揮了重要作用。但在西部干旱地區，義務植樹工作還存在一些問題不容忽視：

一是義務植樹苗木費和管護資金籌措困難。2013年財政部和國家發改委取消義務植樹綠化費后，地方開展活動經費籌措困難，苗木費等費用難以落實。

二是植樹造林相關補助標準偏低。現有造林工程項目普遍缺乏科技支撐費用，專項研究西部干旱地區植樹造林的科研項目落地少、資金投入有限，同時對現有新成果、新技術推廣應用不足，科技支撐服務作用發揮不夠。

為此建議：

一是結合國土空間規劃和有關專項規劃，對義務植樹的時間安排和空間布局進行統籌規劃。針對西部地區造林綠化空間大而經費不足問題，通過異地植樹、網絡植樹等創新義務植樹模式和機制，調動全社會支持參與西部地區造林綠化。

二是財政部門列支苗木費和后期管護等費用，包括西部干旱地區開展義務植樹種苗費、基地基礎建設費以及開展防火防病蟲害等管護費用。

三是加大西部干旱地區造林科研項目投入，同時加快科研成果轉化，支持基層林業科技隊伍建設和相關科研項目的攻關技術研究，提高植樹造林、防沙治沙科學性、精準性。