北京市政協委員，北京市園林綠化局局長、黨組書記鄧乃平：

完善工作機制 推動首都全民義務植樹工作創新發展

首都全民義務植樹工作，始終是在黨和國家領導人率先垂范下開展的。1982年鄧小平同志在北京玉泉山種下了全民義務植樹運動的第一棵樹。習近平總書記從2008年開始連續13年參加首都全民義務植樹活動，特別是十八大以來每次參加植樹活動都發表重要講話，為全民義務植樹工作指明了方向。義務植樹運動對國土綠化，提高市民生態文明意識都發揮了重要作用。

隨著全民義務植樹實施環境發生變化，這項工作也面臨著一些問題。從北京的情況看，主要體現在區以下綠化辦的機構和職能有所弱化。在新一輪機構改革中，首都綠化委員辦公室定位為議事協調機構，在市園林綠化局內設兩個處專司其職，職能發揮比較到位。但在各區不再設立綠化辦專職副主任，街鄉、鄉鎮綠化辦人員以兼職為主，越到基層力量越薄弱。加之盡責形式不斷創新，過去是以挖坑栽樹為主，現在北京有八大類37種盡責形式，基層綠化辦承擔的義務植樹服務管理的任務越來越多，工作人員力量明顯不足，為此建議：

一是強化各級政府開展全民義務植樹工作的主體責任?？茖W確定各級政府造林綠化目標和任務，逐級簽訂責任書；將義務植樹任務分解細化后納入各級林長制考核內容，發揮好林長制作用。

二是強化各級綠化辦職能。在各級政府園林綠化部門中，設置專門負責義務植樹的內設機構、專職人員，承擔義務植樹宣傳發動、組織管理、考核表彰等具體工作。同時充分利用互聯網+形式，建立全民義務植樹管理信息平臺，提高義務植樹登記考核便捷性、準確性。

三是完善義務植樹激勵機制。把義務植樹盡責率作為相關部門評比表彰先進條件之一。