人民政協網北京12月13日電（記者 呂巍）習近平總書記指出：“勞動創造了中華民族，造就了中華民族的輝煌歷史，也必將創造出中華民族的光明未來。”根植于中華傳統文化的勞動教育對推動勞動創新、建設教育強國意義重大。

中共中央、國務院頒布《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》以來，各地、各部門、各學校對勞動教育普遍重視起來，著力將勞動教育與德育、智育、體育、美育并舉，長期以來智育獨大、勞動教育邊緣化的局面正在發生改變。但總體看，在“五育”中，勞動教育依然薄弱：各方面重視程度不夠、勞動的育人功能未充分發揮、勞動教育實踐資源總體匱乏、評價制度不完善等問題都制約了勞動教育的發展。

12月13日，全國政協召開“全面加強新時代中小學勞動教育”遠程協商會，全國政協委員、相關專家或在北京主會場，或在天津、江蘇、海南分會場，或在學生勞動現場通過視頻連線遠程接入，共獻全面加強新時代中小學勞動教育的真言良策。大家認為，要從培養能夠擔當民族復興大任時代新人的高度，將勞動教育擺在更加突出的位置，采取更加有力、更有針對性的措施，使勞動教育成為“五育”并舉的有力支撐點。

而在此之前，全國政協教科衛體委員會已赴海南省開展相關調研，召開專題座談會，邀請教育部等5個部門有關負責同志介紹情況，委托天津市、江蘇省政協在當地協同調研，并依托委員移動履職平臺組織委員進行在線討論，為此次遠程協商會做好充分準備。

切實發揮育人功能

全國政協委員，中國社會科學院大學黨委常務副書記、校長張政文參加了此前的海南專項調研，他在調研中了解到，各地區和學校在“五育”并舉、育才聚力方面存在難點。“有的將勞動教育片面理解為增設勞動課程，理念和實踐‘兩張皮’，可能給學生帶來新的課業負擔。有的德智體美勞‘各吹各的號’，在‘五育’融合格局下開展勞動教育的方式、載體、手段等有待深入挖掘。”

張政文認為，勞動教育首先要自身“硬”，要有學科堅實、“課程”完善、資源豐富、模式多樣、機制健全的勞動教育體系。同時，要加強頂層設計，切實增強“五育”的關聯度和銜接度，將勞動教育理念和實踐形式與其他“四育”融通起來，使勞動教育成為“五育”的“筋骨”。

“可以探索‘傳統文化+勞動教育’模式，以勞動教育為載體，在中小學生中大力弘揚勤儉持家、勤奮做事、勤勉為人的勞動美德，傳播耕讀傳家的優秀傳統文化，讓文化扎根師生的心中，讓勞動培養學生的品德。”張政文表示。

天津市和平區教育局黨委書記、局長明建平正在天津市和平區第三屆勞動技能大賽現場。他的視頻接入讓大家看到了勞動小能手們的比拼現場：

幼兒園的孩子正在展示擇菜、剝蒜、收拾餐具，小學低年級的孩子正在比賽包書皮、整理行李、洗手絹，小學中高年級的孩子正在比賽釘紐扣、包餃子、擦玻璃，初中的孩子正在展開木工、金工、縫紉、烹飪競技，高中的學生正在加工制作自己設計的作品……

“通過不斷實踐，我越來越感到，要真正發揮勞動教育的育人功能，就要讓勞動教育與日常生活緊密結合、與時代特征緊密結合、與社會服務緊密結合。希望可以進一步調動社會力量，創造更多勞動實踐機會，讓更多中小學生可以參與真實勞動，可以通過勞動力所能及地為人民服務，成長為真正具有大愛大德大情懷的時代新人。”明建平表示。

天津市濱海新區政協委員、民進天津市基礎教育委員會副主任、天津市濱海新區塘沽第十三中校長段紅建議從開好課程、用好評價、抓好督導三個方面入手，改進勞動教育目前存在的瓶頸問題。

“教育部應盡快發布勞動教育課程教材、課程標準、課程實施要求，進一步細化勞動課程基本性質、目標內容、實施方式，特別是考核評價的具體內容和指標，讓學校和老師知道關注的重點在哪兒，只有老師有案可依，有方可循，勞動教育課才不會流于形式走過場。”

“勞動素養是學生綜合素質的一部分。將勞動教育評價納入學生綜合素質評價，成為一項‘硬’指標并真正用好，才能真正使勞動素質評價成為提高學生勞動素養，實現全面發展的‘利器’。”

“同時，要真正發揮好督導檢查作用，讓勞動督導‘長牙齒’。教育部要會同國家有關部門盡快出臺督導評估具體實施辦法，定期督導檢查地方各級政府和有關部門對勞動教育保障的落實情況，以及學校組織實施勞動教育情況。”段紅說道。

全國政協教科衛體委員會副主任、教育部原副部長朱之文也認為，應進一步明確勞動教育的內涵及課程目標，聚焦勞動教育的課程化、生活化、常態化建立健全勞動課程體系，強化勞動教育的育人功能。

依托實踐走深走實

視頻連線接入會場時，全國政協委員、江蘇省錫山高級中學校長唐江澎正走在學校的學生社街。這個由封閉的自行車庫改造開辟的場地，已經成為錫山中學學生自主管理、建構生活秩序的城市社區。

“這里有模擬社區的市民服務中心，設置了27種校園體驗崗位，每天大課間，學生郵局、銀行、烘焙小站、誠信超市、媒體中心、文創印刷，各種崗位服務人員各司其職。社街外面，校園分成37個包干區里，同學們各盡其責，在真實情境下完成各自承擔的勞動任務，定期輪崗。學校物聯網農場里，學生完成育種實驗、播種、嫁接、采摘，收獲的青菜送到家政操作教室，可以邀請媽媽代表和任課老師一起烹飪，共享勞動的‘味道’。”唐江澎介紹道。

同樣身在會場之外的海南省儋州市白馬井鎮藤根小學教師李偉也通過視頻連線展示了藤根小學富有鄉村生命活力的“有根教育”。

2016年，藤根小學參加了海南省田園課程實驗項目，在占地僅10畝的校園里“擠”出空間，開辟具有儋州農村特色的菜香園、稻香園、果香園、無土栽培園、中草藥園等七大板塊的“七彩田園”基地，將學科教學融入勞動實踐，搬到田間地頭。

“我們有‘勞動+數學’課程，孩子們動手測量計算土地面積，在勞動中掌握幾何知識；有‘勞動+語文、勞動+美術’課程，孩子們邊勞動、邊觀察、邊學習，在勞動中完成觀察作文、靜物寫生；還有‘勞動+科學’課程，孩子們通過稻蝦共享課程、魚菜共生課程和無土栽培課程探索科學。”李偉說。

在唐江澎看來，應防止對勞動教育體系的過度追求，長期在“頂層設計、課程體系、教材裝備、師資力量、評價導向”上發文件、打轉轉，而應以“創設與生活關聯的真實情境，解決生活實際問題，培養學生勤勞習慣”為基本遵循，通過家務勞動清單化、校園勞動崗位化、服務勞動學分化、創造勞動課程化等方式推進勞動教育有實質性進展。

李偉提出了學校開展勞動教育存在的經費困難和資源困難。“希望鄉村學校能夠得到更穩定的經費保障，也希望各級政府、企事業單位能夠提供多樣化、現代化的勞動實踐平臺和渠道，讓鄉村學生特別是留守家庭的孩子們能夠借助勞動教育廣泛接觸、參與、融入城市生活、社會生活。”

北京市第四中學一直努力突破校內場地等現實條件限制，積極探索家、校、社協同推行勞動教育。全國政協委員、北京市第四中學校長馬景林對推動勞動教育的心得是：虛實結合，強化家庭教育責任意識；密切聯系，探索家校合作有效路徑；健全政策，挖掘用好社會教育資源。

“要讓家長了解‘勞動即生活、生活即教育’的實際價值，讓孩子從小懂得勞動之義，明曉勞動之責。要鼓勵家校共同制定勞動活動規劃方案、勞動任務清單，家校社區攜手開展社會公益勞動，并支持引導基層社區和社會組織面向中小學生開放更多公益活動資源。”馬景林表示。

強化保障合力解困

加強勞動教育資源統籌是委員和專家們的共識，多位與會者圍繞強化勞動教育的支撐保障發表意見建議。

江蘇省政協委員、南京曉莊學院副院長賈創雄關注的是勞動教育實踐的“場地之困”。“校內勞動實踐資源總體稀缺、校外勞動實踐資源開發利用不夠、勞動教育實踐場所形式單一，使得中小學生參與勞動實踐的次數和渠道屈指可數，未能實現常態化參與。”

他建議構建政府負責、有關部門參與的協同機制，大力推進校內勞動教育場所標準化建設和校外綜合性勞動實踐場所建設。發揮中小學校主體作用，因地制宜，將“邊角”小空間改造成勞動實踐場所，打造立體校園。推動各高校、職業院校、科研院所等開放相關實驗室、實踐基地，為中小學生提供多種形式的勞動教育服務。利用校外綜合實踐實訓基地、青少年校外活動場所、中小學研學教育實踐基地等資源，打造綜合性勞動實踐場所。

“同時，教育部門也要加強與文旅、農業、科技等部門合作，積極打造融合生活、勞動、文化、科技等領域的多樣化勞動實踐教育基地，建立‘校外勞動教育聯盟’。”賈創雄表示。

南京市政協委員、民進江蘇省教育工作委員會副主任、秦淮區教師發展中心主任潘春雷認為，加強中小學勞動教育，人才隊伍建設至關重要，要走專業化道路，在三方面發力。

“一是培養一批中小學勞動教育研究人員，研究勞動教育、指導勞動教育實施。二是建立勞動課專任教師職前職后培養的長效機制，建立勞動課專任教師職業發展的通道，實施中小學教師全員輪訓并予以專項經費保障。三是建立由家長和各行業專業人員構成的兼職勞動教育實踐指導教師隊伍，真正在學校、家庭、社區的協同實施機制中形成勞動教育合力。”潘春雷說。

海南省政協副主席、民進海南省主委史貽云認為，要破解當前中小學勞動教育實踐場所缺乏、師資不足、社會合力不夠等問題，關鍵在于充分認識勞動教育的社會屬性，樹立“開門辦勞動教育”的理念，完善政府統籌、社會協同的支持機制。

“建議各級政府充分利用社會資源，建立政府統籌規劃、評估認定、獎補支持中小學勞動教育實踐基地的機制，明確高校、職業院校、國有企事業單位、廠礦、農林場等應面向當地中小學校開放適合的勞動教育場所，鼓勵社會資本投資建設、運營勞動教育實踐基地。同時，加強普職融通，拓寬中小學勞動教育師資來源，打造高水平專兼職勞動教育師資隊伍。”

在加強宣傳引導，營造“勞動最光榮”的校園文化和社會氛圍方面，史貽云提出，可以將五月第一周或五月份確定為“勞動宣傳周/月”或“中小學勞動教育周/月”，集中宣傳勞動創造、勞模和大國工匠等典型人物和事跡。開展“勞模、工匠進校園”活動，將定期到中小學宣講、擔任兼職勞動副校長或兼職教師作為各類獲獎勞動者的責任義務，組織中小學生勞動技能大賽，舉全社會之力支持勞動教育。