11月12日，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，主題是省政協2021年重點提案督辦有關情況。3件重點提案10個方面問題和建議，得到有關部門較好地采納落實。

這是省政協履行民主監督職能的一個重要內容，也標志著今年的提案督辦工作有了階段性成果。

民主監督是人民政協的“必答題”。省政協主席付志方多次提出，要加強政協民主監督工作，切實找準突破口并不斷提高民主監督工作水平。

經過不斷探索實踐，省政協完善建立了民主監督“議題征集+年度計劃+組織實施+成果報送+理論研討”一整套工作制度，初步形成了具有山東特點的民主監督模式。

今年年初，省政協制定下發《政協山東省委員會2021年民主監督工作計劃》，確定27項民主監督議題。省政協把民主監督與協商相結合、與專題調研相結合、與提案督辦相結合，把民主監督貫穿于協商的全過程，以監督推動工作開展，取得實實在在成效的同時，凝聚了共識、匯聚了力量。

???“問”出“辣味”

“山東省是名副其實的文化資源大省。在如何發揮好文化資源優勢，大力發展精品旅游產業方面有什么新的打算？”10月27日，山東省政協十二屆常委會第十九次會議圍繞“大力弘揚齊魯優秀文化”專題協商議政。在互動環節，委員們與有關省直部門展開熱烈交流，省政協常委張泉的問題，得到省文旅廳廳長王磊的積極回應。

監督式協商議政，委員有“辣味”地提問、與部門互動，已經成為省政協常委會會議的“標配”。今年，山東省政協分別圍繞“實施‘十四五’發展規劃”“完善科技創新體制機制 釋放人才創新創造活力”“大力弘揚齊魯優秀文化”協商議政建言。在深入調研的基礎上，會議組織委員進行大會發言、分組討論，并形成建議案。許多帶有監督性的建議得到了采納和落實。

在省政協第十九次常委會會議召開前，省政協文化文史和學習委員會注重發揮“互聯網+”優勢，建立“齊魯文化論壇”，網上、議政群內協同推進，每周圍繞一個主題開展協商監督，引導委員從小切口深入討論，提出意見建議，形式生動活潑。

“壓油溝”這個窮山溝為什么能“壓”出油？調研組在剖析山東省蘭陵縣壓油溝村實施“鄉村旅游+精準扶貧”融合發展的案例時，總結出當前文旅融合發展存在的主要問題，提出貫徹“兩山”理念、加強黨建引領等5條建議。

省政協把監督工作與專題調研相結合，今年圍繞“實施創新驅動，促進高質量發展”主題，查找問題200余個，提出建議500多條。

省政協還注重發揮反映社情民意信息渠道優勢，開設協商監督與黨政決策之間的“信息熱線”，集中開展了為“統籌推進疫情防控和經濟社會發展”“重點工作攻堅年”“七個求突破”建言活動，及時反映重要監督性意見和群眾訴求。今年以來，共收集處理信息逾1.9萬篇，從中篩選編印建言專刊32期，其中問題類、監督性信息占60%以上，獲得省領導批示24期30次，一批高質量監督議政成果納入了黨政決策。

???“督”出實效

位于黃河南岸的淄博市高青縣蓑衣樊村，北靠黃河，三面環水。受地理條件制約，過去村民多以種稻打魚為生，產業結構單一、產出率低，增收途徑有限。隨著黃河流域生態保護和高質量發展上升為國家戰略，蓑衣樊村逐步發展起現代農業、生態漁業、觀光旅游、度假養生等多種業態，村民收入有所提升。但下一步怎樣更好更快發展一直是村支部書記司國營思考的問題。

今年的省政協重點提案督辦工作讓司國營吃下了定心丸。省政協將民建山東省委會提交的《關于加快推進黃河三角洲生態保護和高質量發展的建議》、致公黨山東省委會提交的《關于完善醫療衛生服務體系推動健康山東建設的建議》、民進山東省委會提交的《關于我省積極應對人口老齡化的建議》3件提案確定為重點提案，由副主席分別就提案中涉及的一條建議開展領辦督辦。

8月正是山東最炎熱的季節。省政協副主席唐洲雁帶領調研組就“推進文化生態旅游融合發展”開展督辦調研。省文旅廳答復，要依托豐富的鄉村生態、民俗、農業產業資源，規劃建設一批黃河文化旅游村，培育一批“黃河人家”旅游民宿。

聽到這個消息，司國營干事的勁頭更足了。

做好民主監督工作是展現政協工作影響力的“加分項”，而不是“減分項”。省委、省政府高度重視政協民主監督工作，從2019年起省委連續三年將政協民主監督納入全省重點工作，提出任務要求，定期督導調度。山東省“十四五”規劃目標分解中，還專門把民主監督納入省政協重點任務。

為更好總結經驗，10月19日，省政協召開民主監督議題落實情況匯報會。省政協副主席吳翠云提出，將民主監督納入省政協專門協商機構建設全局和協商民主工作大局，工作中不搞“兩張皮”“單打一”，做到謀劃安排時同步研究、組織實施時同步調度、形成成果時同步報送，不斷提升民主監督意識，拓寬民主監督渠道，真正將民主監督融入政協履職工作的全過程。

省政協秘書長劉永巨說：“我們向省委、省政府報送了大量的建言專刊、專題調研報告，從反饋的情況看，黨委政府希望我們在察實情、找短板方面發揮更大作用，這就給政協發揮民主監督職能優勢指出了方向，所以我們要進一步強化監督意識，提升監督工作質效，持續擴大政協民主監督工作影響力。”

???“督”出共識

民主監督是人民政協凝聚共識的重要實現形式。

年初確定監督議題時，省政協根據省委、省政府重要工作和重大決策部署，廣泛征求各方面意見，匯總形成監督工作計劃，共安排民主監督議題27項，其中會議監督3項、調研視察監督13項、提案監督10項、反映社情民意信息監督1項，主動引導廣大政協委員和民主黨派成員圍繞黨政中心大局開展民主監督。

在監督過程中，廣大政協委員深入界別群眾、密切聯系群眾，開展調查研究，主動宣傳黨的政策，及時反映群眾的意見，在交流中提出問題，在商量中集思廣益，在宣傳中傳播共識。

“托育機構的收費標準如何監管？”“讓群眾愿意生、生得起才是關鍵。”……

今年5月底，省政協副主席劉均剛帶領由政協委員和職能部門組成的調研組就“推動生育水平合理回歸”建議進行督辦。

座談會上，很多群眾代表說出了自己的心里話。承辦單位表示，要用高質量的辦理成果，推動人口工作健康、深入、可持續發展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。提案方對督辦工作也表示了滿意。

“在民主監督中，通過這些具體實在的工作，有利于各界人士增進對黨政重要決策部署的思想認同和行動自覺，有利于把黨的主張轉化為社會各界的共識，推動各黨派團體和各族各界人士實現共同進步，更好地凝聚共識。”吳翠云認為。