人民政協網北京12月6日電（記者 王碩）2021年12月4日，由清華大學主辦，聯合國開發計劃署（UNDP）作為國際支持機構的2021人工智能合作與治理國際論壇在清華大學主樓后廳開幕。本次論壇以“如何構建一個平衡包容的人工智能治理體系”為主題，匯集世界各地在人工智能領域的思想領袖和實踐者，共同探討構建適合人工智能健康發展的治理體系，分享人工智能技術前沿與治理經驗，提出元宇宙未來治理的前瞻議題，推動建設人類命運共同體。

全國政協副主席汪永清應邀出席論壇開幕式并致開幕辭。清華大學校長邱勇、聯合國開發計劃署駐華代表白雅婷致歡迎辭。科學技術部副部長李萌，工業和信息化部副部長徐曉蘭，外交部軍控司副司長馬升琨，聯合國助理秘書長、秘書長技術事務特使辦公室主管官員瑪麗亞-弗朗切斯卡·斯帕托利薩諾（Maria-Francesca Spatolisano），圖靈獎得主、清華大學交叉信息研究院院長、人工智能國際治理研究院學術委員會主席姚期智應邀發表致辭或視頻致辭。清華大學副校長楊斌主持開幕式。

汪永清在開幕辭中表示，中國人工智能治理堅持以人民為中心、堅持增進人類福祉、堅持鼓勵科技創新、堅持統籌發展與安全、堅守公平正義理念，契合聯合國和G20有關人工智能治理精神，目的是促進人的全面進步、促進經濟社會生態可持續發展。中國政府一向主張加強人工智能發展與治理國際交流合作，倡導共商、共建、共享解決全球數字治理問題，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數字發展環境。

汪永清指出，面對人工智能發展帶來的風險挑戰，國際社會必須攜起手來、共同應對，不斷提升人工智能全球治理水平。要推動開放包容，秉持人類命運共同體理念，摒棄強權霸道邏輯，擺脫意識形態偏見，最大限度地增強合作機制、理念、政策的開放性和包容性，構建人工智能全球治理的負責任格局。要推動協商互鑒，堅守和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，建立起跨文化信任，尊重和包容差異，統籌發展與安全，兼顧效率與公平，防止治理規則政策取向顧此失彼、避重就輕和歧視性排他性，共建具有廣泛共識的全球人工智能治理規則和倫理標準的平衡性框架。要推動共治共享，創建人工智能治理各方參與的開放性平臺，通過跨學科、跨領域、跨地區、跨國界的交流合作，推動相關各方遵循基本科技倫理，把進步的價值取向嵌入人工智能數理模型，形成人工智能向善的力量，推動形成人工智能治理的最佳實踐，形成各方積極參與的共治共享良好局面。

汪永清致開幕辭　　

邱勇代表清華大學向蒞臨論壇的領導和嘉賓表示歡迎。他表示，人工智能是第四次工業革命的標志性技術。近年來，智能化正在深刻改變我們的生產生活方式，智能時代的“大門”已經緩緩開啟。然而，在提高社會生產力、賦能治理現代化的同時，人工智能也帶來了公共安全風險、隱私侵權、數字鴻溝、責任困境、倫理失范等許多新的挑戰。人工智能治理必須協同多元主體、兼顧多維目標、融合多元價值，加強全球合作與對話，構建平衡包容的人工智能治理體系。大學作為人類科技文明的重要策源地，不僅要在人工智能基礎理論與技術前沿努力突破創新，也要踐行科技向善的文化理念，塑造良善的人工智能價值與倫理，推動建立科學合理的人工智能國際治理體系。清華大學高度重視人工智能領域的研究和教育。學校先后成立了人工智能研究院、智能產業研究院、人工智能國際治理研究院、智能社會治理研究院，面向學術前沿和社會發展需要，在科學研究、人才培養、智庫建設、國際合作等方面作出了一系列具有重要意義的創新探索。清華大學將繼續發揮多學科優勢，努力在人工智能治理領域發揮更大作用，與世界各地、各界的伙伴們一起深化合作、攜手向前，共同為推動人工智能造福人類社會貢獻力量。

邱勇致歡迎辭　

白雅婷代表聯合國開發計劃署致歡迎辭。她表示，人工智能在疫情應對、抗擊氣候變化中都發揮著重要作用。與此同時，人工智能也存在算法偏見和侵犯個人隱私等風險。隨著人工智能應用在世界各地愈加普及，需要就公平道德的人工智能治理體系的構建路徑達成共識，國際合作至關重要。因此，要確保圍繞人工智能開展的對話真正具有全球性，讓每個國家都有機會發聲。

白雅婷致歡迎辭

李萌在致辭中指出，中國秉持科技向善，高度重視人工智能治理。近年來，科技部圍繞推動人工智能治理先后發布實施了《新一代人工智能治理原則》《新一代人工智能倫理規范》，重點開展了建立統籌推進機制、啟動實施社會實驗、發揮企業和地方作用、積極參與國際治理合作等工作。未來，人工智能治理要倡導敏捷治理理念，實現人工智能發展與安全的平衡；倡導包容共享理念，實現不同群體共享智能紅利的平衡；倡導可持續發展理念，實現智能化與綠色化的平衡；倡導人類命運共同體理念，實現差異發展與合作共贏的平衡。

徐曉蘭在致辭中表示，在“互聯網+人工智能”的驅動下，人類的生活方式發生著深刻變革；在“工業互聯網+人工智能”的驅動下，產業的生產方式將發生深刻變革，人工智能還將深刻影響社會治理的現代化進程。中國高度重視人工智能產業發展。工業和信息化部認真貫徹落實黨中央國務院決策部署，組織開展了人工智能重點任務揭榜工作，組建了智能傳感器、智能網聯汽車等國家制造業創新中心，推動北京等8個人工智能創新應用先導區建設等。未來，工信部將攜手相關各方，在共促人工智能持續健康發展、共建包容共享的人工智能治理規則、共創國際合作新局面等方面大力合作，為推動人工智能國際治理體系建設貢獻中國智慧，并為國際科技交流與合作增添更多務實成果。

馬升琨表示，中國高度重視人工智能領域安全治理，自始至終秉持負責任態度，統籌推進人工智能技術發展與風險防范，及時出臺研發人員倫理準則和規范，明確監督機制和要求。圍繞未來如何進一步規范人工智能軍事應用問題，建議如下：從國際法層面，應遵守國際法和國際關系基本準則；從道德層面，應秉持“智能向善”理念；從技術層面，應加強對人工智能技術的評估和監管；從治理層面，應積極倡導全球共同治理。

瑪麗亞-弗朗切斯卡·斯帕托利薩諾在視頻致辭中表示，人工智能是聯合國秘書長發布的《數字合作路線圖》中提到的關鍵數字挑戰之一。作為一項能夠帶來真正變革的技術，人工智能的應用也伴隨著嚴峻挑戰。在充分發揮人工智能益處的同時，我們需要在全球范圍內進行更好地引導與合作。聯合國秘書長在《我們的共同議程》報告中強調了要加強人工智能領域的全球監管，提議要建立一個由多重利益攸關方參與的全球人工智能合作新機構，特別強調要納入全球南方國家及其觀點的重要性。我們必須共同努力建立普惠包容、反應迅速、且行之有效的全球合作架構，以此應對人工智能帶來的各項挑戰。

姚期智在視頻致辭中指出，隨著人工智能與經濟社會的相互嵌入，保持科學技術與經濟社會發展之間的良性互動與協同越來越重要，這就需要我們做好人工智能技術開發、應用與治理之間的平衡。然而，人工智能對數字經濟時代的隱私保護和數據安全也提出了挑戰，不斷精進的算法、高效的算力和隱私保護是人工智能理論的新方向。“平衡包容”的人工智能治理體系的建構，將進一步釋放人工智能的潛能，更大程度地保證人工智能的安全性。

開幕式之后，論壇舉辦了以“如何構建一個平衡包容的人工智能治理體系”為主題的主論壇。薛瀾、龔克、徐浩良、溫德爾·瓦拉赫、蘇竣、羅欣頓·麥德拉等國內外專家學者分別作主旨演講。清華大學人工智能國際治理研究院副院長梁正主持主論壇。

2021人工智能合作與治理國際論壇由清華大學主辦，清華大學人工智能國際治理研究院承辦，聯合國開發計劃署作為論壇國際支持機構。論壇議程為期兩天，設有3場主論壇、1場特別論壇和7場專題論壇，邀請來自中國、美國、英國、沙特阿拉伯、意大利、澳大利亞、法國、新加坡、韓國、印度、瑞典、丹麥、馬來西亞、日本等國人工智能治理領域的專家學者70余人出席并參與研討。預計線上線下與會人員超過500人。