中新社北京11月29日電 (謝雁冰 張素)中國最高人民檢察院檢察委員會委員、第一檢察廳廳長苗生明29日在北京表示，開設賭場犯罪呈高發態勢，相較其他犯罪，涉國(境)外因素多。

當日，中國最高人民檢察院舉行“依法履行檢察職能，從嚴懲治開設賭場犯罪”新聞發布會，并發布檢察機關懲治開設賭場犯罪典型案例。

苗生明在發布會上介紹說，從檢察機關辦理開設賭場罪的數據看，今年1月至9月與2018年至2020年三年同期平均辦案數相比較，全國檢察機關受理審查逮捕24539件52422人，上升22.85%和14.18%；批準逮捕18739件36780人，上升17.79%和6.4%；受理審查起訴29870件74104人，上升46%和33.26%；提起公訴25140件63238人，上升49.27%和45.71%。“開設賭場犯罪呈高發態勢。”

他進一步指出了當前開設賭場犯罪及案件辦理呈現的新特點。一是開設賭場犯罪相較其他犯罪，涉國(境)外因素多。“主要表現為境外賭博犯罪集團以高額回報為誘惑，發展我境內人員成為代理，由代理組織我境內公民赴境外賭博以及為逃避打擊將服務器放在境外，借助互聯網在我境內招賭吸賭，實施網絡開設賭場犯罪。”

從辦案數據上看，今年1月至9月，全國檢察機關起訴涉國(境)外犯罪(涉外犯罪、涉港澳犯罪)13329人，其中開設賭場罪1376人，占比10.32%，僅次于偷越國(邊)境罪，居第二位。

苗生明表示，二是新型開設賭場犯罪具有較強的欺騙性和隱蔽性。三是犯罪鏈條長、涉案人員多，犯罪集團化。四是犯罪涉及的地域廣，社會影響大，危害嚴重。

在介紹當天發布的5個典型案例時，最高人民檢察院第一檢察廳副廳長張曉津指出，這些案例比較直觀地反映了新型開設賭場犯罪的新變化和新特點。

他介紹稱，劉某某、曾某某等11人開設賭場案中，被告人劉某某為逃避中國司法機關打擊，將原在國內運營的網絡賭博服務器移至國外運營。吳某等63人開設賭場系列案中，吳某等人依托國外賭場，組織中國公民出國進行賭博，并用高額分成引誘相關人員成為代理。

據了解，為了依法嚴厲打擊該類犯罪，今年3月1日生效實施的刑法修正案(十一)對刑法第303條進行了修改，將開設賭場犯罪第一檔法定最高刑從原來的有期徒刑3年，提高到5年，并增加了組織參與國(境)外賭博罪的新規定。

在依法嚴懲開設賭場犯罪的同時，苗生明表示，最高檢針對當前開設賭場犯罪的新特點，與有關部門共同發布《關于敦促跨境賭博相關犯罪嫌疑人投案自首的通告》，對在境外仍然存在僥幸心理從事賭博犯罪的人員講清政策，對于主動回國說明情況、接受處罰的，依法給予從輕、減輕處罰。