治國必先治黨，治黨務必從嚴。

西藏自治區第九次黨代會以來，西藏自治區紀委常委會團結帶領西藏自治區紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在中央紀委和自治區黨委的堅強領導下，深入貫徹黨的十九大和十九屆中央歷次全會精神，全面貫徹中央第六、第七次西藏工作座談會和習近平總書記視察西藏重要講話精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真履行監督責任和協助職責，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，強化黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

堅持學以致用 推動“兩個維護”落地見效

堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，始終把學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為“第一議題”，時刻關注黨中央在關心什么、強調什么，在確保黨不變質、不變色、不變味中發揮好職能作用。

在學深悟透黨的創新理論中堅定政治方向、把準職責定位。健全完善集體學習制度，首次舉辦自治區紀委常委會領導班子讀書班，召開理論學習中心組學習會，深入學習領悟全面從嚴治黨方針和新時代黨的治藏方略，深入推進各類主題教育，錘煉紀檢監察干部忠誠干凈擔當的政治品格。

突出政治監督保障黨中央重大決策部署落地見效。把學習貫徹中央第六、第七次西藏工作座談會精神融入派駐監督、巡視巡察和日常監督檢查，對中央第七次西藏工作座談會和習近平總書記視察西藏重要講話精神學習貫徹情況開展專項監督，跟進監督落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神……確保西藏自治區團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，令行禁止、步調一致。自治區黨委認真履行巡視主體責任，始終把督促踐行“兩個維護”作為政治巡視根本任務，緊扣“四個落實”、突出“四件大事”，組織開展10輪巡視，貫通運用常規巡視、專項巡視、“回頭看”、提級巡視等，著力發現和糾正政治偏差，推動有形有效覆蓋。

嚴明政治紀律和政治規矩。始終把“兩個維護”作為根本原則和首要任務，聚焦“七個有之”，突出反分裂斗爭紀律，修訂違反黨的政治紀律行為處分規定，把政治紀律和政治規矩高壓線立起來嚴起來。監督執紀首先從政治上看、首先檢視違反政治紀律問題，嚴肅查處違反重大事項請示報告制度、對抗組織審查、干擾巡視巡察等問題，堅決消除影響西藏長治久安的政治隱患。

加大懲治力度 維護風清氣正政治生態

堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，一個問題一個問題解決、一個領域一個領域整治，以小切口推動“四風”頑瘴痼疾大整治，持續糾治群眾身邊腐敗和作風問題，查辦案件取得重大突破、重大成果，人民群眾對正風反腐的滿意度不斷提升。

馳而不息落實中央八項規定精神。協助自治區黨委開展違反中央八項規定精神問題自查清理糾治工作，著力消減“四風”問題存量，壓實黨委（黨組）抓作風的主體責任。對公款吃喝、公車私用等老問題露頭就打；懲治奢靡之風、享樂主義；加大糾治貫徹落實黨中央重大決策和區黨委部署要求中的形式主義、官僚主義。盯住會風會紀、違規占用周轉房、長期借用公款不還等頑瘴痼疾，集中開展專項整治，不斷鞏固拓展作風建設成果。

在嚴懲嚴治中凈化政治生態。緊盯關鍵少數，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節，對黨的十八大以來不收斂不收手，政治問題和經濟問題交織的腐敗問題，持續加大查辦案件力度，強化不敢腐的震懾；督促案發單位黨委（黨組）深刻汲取教訓、深入查擺問題，舉一反三進行整改；深入剖析案發單位責任落實、內控機制、權力監督等方面存在的廉政風險點和監管漏洞，制發紀檢監察建議書，既督促立行立改具體問題，又注重解決背后的體制機制問題，扎緊不能腐的籠子。加強同級同類警示教育，督促案發單位召開警示教育大會，以案釋德、以案釋紀、以案釋法；主動講好西藏正風反腐故事，增強不想腐的自覺。

持續深化改革 健全黨和國家監督體系

堅決貫徹黨中央決策部署，穩中求進、堅定穩妥推進紀檢監察體制改革，黨對反腐敗工作的集中統一領導全面加強，重點領域和關鍵環節改革接續突破，黨和國家監督體系更加健全，制度優勢持續轉化為治理效能。

堅持和加強黨對反腐敗工作的集中統一領導。西藏自治區紀委自覺在中央紀委和西藏自治區黨委雙重領導下履職盡責、開展工作，嚴格落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求，凡重大事項、重要情況及時主動向上級請示報告，既報告結果、又報告過程，推動黨對反腐敗工作的集中統一領導具體化。

一體推進“三項改革”，構建系統集成、協同高效監督機制。以改革為先導為動力，穩步推進國家監察體制改革，區市縣三級成立監察委員會，縣級監委向鄉鎮（街道）派出監察室，與紀委合署辦公，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋；持續推進紀法貫通、法法銜接，在紀法雙施雙守中推動監督執紀執法提質增效。全面深化派駐機構改革，持續優化區市兩級紀委監委派駐機構設置，分類推進國有企事業單位紀檢監察體制改革，跟進國有企業改革重組設立監察專員辦公室，向區管國有金融企業派駐紀檢監察組，區屬高校完成紀檢監察機構改革。持續推進內設機構改革，調整優化區市兩級紀委監委內設機構設置，自治區紀委機關一線監督力量占人員總數的71%；探索實施縣鄉紀委力量統籌、片區協作工作機制，提升基層監督效能。

隨著改革向縱深推進，紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督的關聯性互動性不斷增強，通過監督信息共享，“點穴”找準問題線索，監督力量聯動，協作調查深挖問題，監督成果共用，推動“一盤棋”全面治理，監督質效明顯提升。

加強自身建設 打造忠誠干凈擔當的反腐鐵軍

堅持把紀檢監察干部隊伍建設作為全面從嚴治黨的重要基礎性工作，從嚴從實加強自我監督約束，著力建設一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。

著力提升政治和業務能力。組織紀檢監察干部深學徹悟習近平新時代中國特色社會主義思想，采取專題培訓、理論闡釋解讀、召開機關碰頭會和雙周集體學習等方式，不斷提高政治站位和能力。堅持分級分類推動全員培訓，舉辦各類政治和業務培訓班80余期，培訓干部近1.7萬人次，選派干部參加中國紀檢監察學院等院校培訓約1700人次，選調基層紀檢監察干部到自治區跟班學習、跟案鍛煉、參加巡視工作3200余人次，干部隊伍精神風貌、能力素質明顯提升。

大力培養使用干部。堅持把紀檢監察干部納入黨的干部隊伍大盤子統籌考慮，將政治堅定、能力突出、作風過硬的干部選拔到紀檢監察系統中來，也將表現優秀的紀檢監察干部用到其他重要領導崗位上去。自治區紀委制定實施干部人才隊伍建設規劃，嚴格落實干部輪崗交流辦法，把干部考察使用工作融入日常、貫穿全年；持續推進黨支部標準化規范化建設，推動黨建和業務相互融合促進。

堅持刀刃向內嚴防“燈下黑”。制定加強新時代紀檢監察干部監督工作實施意見、審查調查過錯責任追究辦法等制度規定，實現用制度管權管人。規范行使執紀執法權，接受最嚴格的約束和監督，對執紀違紀、執法違法的“零容忍”，堅決維護紀檢監察機關良好形象。