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為什么說臺灣的前途在于統一?
本報記者 高楊
國務院臺辦副主任劉軍川,近日在參加第四屆“國家統一與民族復興”研討會上的一句“統一后臺灣財政收入盡可用于改善民生”,在臺灣島內引起熱烈討論和廣泛關注。其實,出現這樣的關注并不是意外,如果未來兩岸統一,除了臺灣特別行政區財政收入可用于改善民生外,臺灣普通民眾恐怕最有感的好處,也最直接的好處,是每年臺灣省下的高額軍費和“金援外交”開支。據估算,這兩項可節省的支出高達6000億元新臺幣。換句話說,僅這兩項支出的取消,就可以讓臺灣2300萬民眾,每人每年收入提高2萬多元新臺幣。對普通百姓而言,這樣利好的統一,當然期待。
■ 每年超6000億元軍費和“金援外交”支出讓臺灣民眾成“冤大頭”
11月9日,美國海軍一架C-40A行政專機由菲律賓馬尼拉起飛,并于當天傍晚18點17分搭載6名美國參眾議員抵達臺北松山機場。據美媒10日披露,該“代表團”由一貫持反華立場且在國會山頗具影響力的共和黨籍參議員約翰·科寧帶隊,其余幾名議員亦曾在本月初參與過所謂“臺灣威懾法”的炮制。
美方幾名議員突然躥訪意欲何為?
在臺灣知名政治觀察家邱毅看來,“這一切當然是為了錢!”
而事實上,邱毅的觀察并非沒有根據。
約翰·科寧,其公開身份雖然是美國共和黨籍參議員,但其私下身份卻是美國國會“友臺”政治掮客和美國軍火商代言人。據說他年初拿了臺灣當局的錢,便在本月初和其他美國議員炮制了“臺灣威懾法”。正所謂拿人錢財替人消災,這也算是政治掮客的準則。
為了討好約翰·科寧之流,臺灣這些年是花了大價錢的。
盡管蔡英文上臺只有短短6年時間,但臺灣民眾的日子卻并不好過,這6年里蔡英文當局高筑的債臺,讓他們人均背負8.7萬新臺幣債務,加上日益高漲的高額軍費和“金援外交”,讓臺灣民眾成了天下最冤的“冤大頭”。
本報記者近日從民進黨相關人士處獲得的幾份近6年臺灣當局與美國發生的軍購清單,明確記載:2017年6月29日,美臺就MA48魚雷46枚、標準二型導彈16枚、長程預警雷達等項目達成購買協議,總金額443億元新臺幣;2018年美臺就F-16戰斗機、F-5戰斗機、C-130運輸機、IDF“經國號”戰機等戰機系統備件與航空系統軍購達成協議,金額高達101億元新臺幣;2019年4月15日,美臺就美國路克基地F-16戰機飛行員訓練及后勤維護續約,金額高達155億元新臺幣;2019年7月8日,美臺就108輛M1A2T愛布蘭主力戰車、16輛M1000重裝備運輸板車、250枚FIM-92刺針便攜式防空導彈訂單等達成協議,金額高達685億元新臺幣;2019年5月20日,美臺就66架F-16V型戰機(Block 70型)、75具奇異公司F110發動機達成協議,金額高達2507億元新臺幣;2020年5月20日,美臺就18枚MK-48 Mod6 AT型魚雷(MK-48 Mod6 AT HWT)與相關設備達成協議,金額高達55億元新臺幣;2020年7月10日,美臺就愛國者-3型(PAC-3)導彈延壽案達成協議,金額高達182億元新臺幣;2021年6月17日,美臺就11套海馬士多管火箭系統(HIMARS142)64枚射程300公里的戰術導彈,400枚陸基反艦導彈、4枚訓練彈和100輛魚叉導彈專用的岸防導彈發射車以及25輛雷達車等軍購協議,金額高達500億元新臺幣。而還沒到2022年,但蔡英文已經確定2022年購買美國F-16V戰機預算400億元新臺幣。
記者簡單合計一下,上述清單記錄從蔡英文上臺開始,在短短6年時間里,臺灣僅對美國軍購(不含對歐洲國家等軍購),就高達5128億元新臺幣。而5128億元新臺幣軍購對臺灣而言,是一個什么概念?它意味著這6年中,臺灣2300萬民眾,每人掏出了2.2萬新臺幣用于向美國購買武器。
“說是買武器,其實就是交保護費!”臺灣多位軍事專家直言,“臺灣購買的這些所謂武器,基本上是美國淘汰的破銅爛鐵,和大陸比,基本上是‘燒火棍’!5000多億花的是冤枉錢!”
但軍購顯然擠壓了臺灣民眾的生活空間。據多家臺灣媒體報道,自蔡英文上臺以來,島內多個行業出現哀鴻遍野,失業率一再創新高,民眾自殺率更是猛增。而就連曾經最為人稱道的所謂臺灣健保,其費用也傳出大面積赤字,未來十年甚至有破產的可能。
但,6年花5000多億元新臺幣的軍購,還不是讓臺灣民眾成為“冤大頭”的唯一支出,另有一項高額支出——所謂“外交支出”,也就是“金援外交”的費用,同樣每年要從全體臺灣民眾口袋里奪走真金白銀。
本報記者從臺灣當局的“外交”人士處得到的幾份資料,包括2018年、2019年、2020年、2021年臺灣當局“外交部單位預算”和臺灣當局“外交部”編列的2018年、2019年、2020年、2021年“國際合作發展事務年度報告”,顯示僅2019年、2020年、2021年,臺當局“外交部”在“外交部單位預算”中列算的“外交支出”項中,包括機關“外交”支出、駐外機構業務支出、國際會議和交流支出、“友邦國家國際關懷”支出、“外交部機密預算支出”,以及對“友邦國家合作發展項目”,也就是外援項目,總計分別為659.18億元新臺幣、517.06億元新臺幣、569.87億元新臺幣。而按照每年的平均,臺灣當局用于所謂維系“外交”費用,就高達500億到600億元新臺幣。
當然,這還不算臺灣當局領導人預算外的“特別機密費”。“特別機密費”支出主要用于臺灣當局賄賂“邦交國”領導人和當地官員、游說組織,還有就是用于收買美國、日本、歐盟等“友好國家”政客、政治團體、智庫、國際媒體。
上述美國參議員約翰·科寧的政治獻金來源之一,就在這筆款項里。由于這筆款項在“法律”上不受調查,臺灣地區前領導人陳水扁、李登輝都曾涉嫌貪污這項支出款。
據臺灣一位資深政黨人士透露,按照慣例,“特別機密費”數額每年大約幾百億元新臺幣。如果加上500億到600億元新臺幣的“外交費”,總計每年支出的“金援外交”費就達近1000億元新臺幣。而這幾項支出如果平攤在臺灣2300萬民眾身上,每人每年為“金援外交”就要支出4300元新臺幣。
從軍購到“金援外交”,要維持臺灣當局在所謂“國防”和“外交”上的基本運轉,除了大量購買外國武器之外,臺灣軍隊支出也是一個龐大開支,按照臺灣“立法院”每年審核的數據,近幾年來,臺灣用于所謂“國防”預算開支每年就高達4000多億元新臺幣,而這一數字去年和今年還出現了上漲態勢。因此,如果把臺灣當局所謂的“國防”和“金援外交”支出數據加到一起,每年臺灣當局從2300萬臺灣民眾每人腰包里要強行掏走25000元左右的新臺幣。
■沒有了“國防”和“金援外交”支出,臺民眾一年至少可增收2萬
高負債低收入,讓不少臺灣民眾心向統一。
但統一就會讓臺灣民眾背負的這些負債減輕嗎?這是很多臺灣民眾的疑惑。但回答當然是肯定的,而理由很簡單。
因為兩岸統一后,中央政府在臺灣設立特別行政區,在臺灣實行“一國兩制”。而且中央人民政府將針對臺灣的省情,實行有別于港澳地區“一國兩制”的“臺灣方案”。當然,實行“一國兩制”的臺灣方案,前提是兩岸和平統一。
外來“一國兩制”在臺灣的具體實現形式,會充分考慮臺灣現實情況,會充分吸收兩岸各界意見和建議,會充分照顧到臺灣同胞利益和感情。在確保國家主權、安全、發展利益的前提下,和平統一后,臺灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重,臺灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。
和平統一,“一國兩制”,給臺灣民眾帶來的好處還不僅僅是這些,最讓臺灣民眾立竿見影的最大好處是,不再需要每人每年付出高額“國防”和“金援外交”的攤派,到時候臺灣的防衛將由中國人民解放軍接管,臺灣2300萬民眾安全有解放軍保護,臺灣將永保太平,民眾將安居樂業。而有了強大祖國做依靠,臺灣同胞的民生福祉會更好,發展空間會更大,在國際上腰桿會更硬、底氣會更足,更加安全、更有尊嚴。
對于普通民眾而言,統一后,中央政府不會收臺灣一分錢,臺灣的財政收入都用在臺灣的民生上。這對臺灣民眾來說自然是重大利好。別的不說,統一后,臺灣就不需要拿錢養軍隊了,每年近4000億元的“軍費”和近千億元新臺幣的“金援外交”就省下來了,僅僅這兩項支出的取消,每位臺灣民眾每年收入就可以獲得直接增加,初步估算,至少每人每年增加2萬元以上新臺幣的收入不是什么大事兒。
而臺灣每年財政收入,也可以補充健保、勞保,可以用來建“長照”,這些都是實實在在的、看得見、摸得著,是與每個人獲得的好處息息相關的。
■統一的好處還有很多是錢買不來的
家住臺灣宜蘭縣的漁民林琪驄(音),是地地道道漁民世家。但他前幾年逼著他的兩個兒子放棄打魚為生。用林琪驄的話說,哪怕餓死也不打魚。
之所以不再讓子承父業,林琪驄的理由是,他這幾年受夠了日本人的氣。
據林琪驄講,他家前后7代以打魚為生。打魚人一般都有專屬的漁場。宜蘭漁民傳統漁場之一,在離臺灣不遠的釣魚島附近,那里魚群多,魚的品種也多。“那里曾養活了數以萬億的臺灣漁民。”
然而,從十幾年前開始,尤其是最近幾年,由于日本將本屬于臺灣宜蘭縣管轄的釣魚島“國有化”后,日本頻頻派海警“執法”船和日本水產廳艦船,對臺灣漁船漁民進行驅逐或扣押、罰款,卻得不到臺灣當局的保護,有時候他們在大陸海警船的保護下逃脫。“對漁民來講,我們不反感兩岸統一,反而期望兩岸統一。”林琪驄對談論未來統一毫不忌諱,“漁民的尊嚴也是尊嚴,如果兩岸統一了,有大陸海警船保護,不會再害怕被日本人驅逐和扣押,有祖國強大作保障,不會像現在沒有尊嚴地活著。”
當然,和漁民們一樣,統一后臺灣大大小小的企業也將迎來大發展,臺灣民眾就業創業會迎來大空間,臺灣經濟迎來大繁榮。
按照大陸設想,統一后,臺灣的經濟發展將得到充分增進,以大陸市場為廣闊腹地,發展空間更大,經濟競爭力更強,產業鏈供應鏈更加穩定通暢,創新活力在共同市場內充分涌流,中華民族經濟更加生機勃勃。臺灣同胞的民生福祉將得到充分提升,兩岸交流往來更加便捷,臺灣同胞特別是廣大青年來大陸發展的天地更加廣闊;臺灣的文化創造將得到充分發揚,兩岸同胞共同傳承中華文化、弘揚民族精神,在正確的歷史觀、國家觀下交流互鑒、化育后人,臺灣文化在中華文化根脈的滋養浸潤中更加枝繁葉茂、煥發光彩;臺灣同胞的對外交往將得到充分拓展,在國際上腰桿會更硬、底氣會更足,更加安全、更有尊嚴,與大陸同胞一道,共同參與全球治理和人類命運共同體構建,為世界繁榮穩定、人類發展進步注入更多活力。
兩岸觀察家認為,相比臺灣當局當下執政上的胡亂作為,那些背負越來越多債務的臺灣民眾,面對眾多統一紅利,恐怕未來沒有理由拒絕統一。
《 人民政協報 》 ( 2021年11月20日 第 05 版)
編輯:付振強
關鍵詞:臺灣 新臺幣 民眾 億元 統一