人民政協報·人民政協網記者 齊波 攝

在“雙循環”和“雙碳”背景下，為更好發揮地方大宗商品供應鏈骨干企業作用，增強外貿綜合競爭力，針對目前面臨問題，建議：

一是提升戰略物資儲備能力。建議鼓勵加強大宗商品戰略儲備，在寧波舟山港等自貿試驗區加快布局油氣、礦產、糧食的儲備基地；支持自貿試驗區開展地下空間確權試點，利用地下空間建設倉儲設施；建立政府主導、企業共同參與的戰略儲備基地投資與運營機制，加大財稅金融支持；深化自貿試驗區建設政策研究，支持自貿試驗區創新交易模式和“先行先試”。

二是支持做強國際大宗商品貿易。建議鼓勵進口鈷、鎳、銅等新能源需要材料，增加鋼坯、板坯等初級產品進口，適當擴大廢鋼、高品質再生原料的進口，提升我國資源循環利用水平；優先配置地方大宗商品供應鏈骨干企業一定的進口配額，增加油品、天然氣、糧食進口供給；出臺相關政策引導鋼鐵、電解鋁等高耗能行業以碳排放指標為統領，有序退出低效產能、推廣綠色低碳技術。

三是加大國際貿易金融支持力度。建議進一步打通中資銀行的國內國際授信體系，給予境外風險規避及金融工具政策指導，為承擔國家戰略物資流通的企業提供專項進出口授信擔保。

四是鼓勵做大二手車出口業務。建議出臺鼓勵做大出口規模、暢通全球供應鏈相關政策，支持試點城市加大補貼力度，探索以出口量換取碳排放指標，簡化二手車異地轉移代出口手續，提升通關便利性。