“對(duì)比世界最高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則最新趨勢(shì)，環(huán)顧新冠肺炎疫情全球大流行出現(xiàn)的新形勢(shì)，我國(guó)貿(mào)易便利化仍有大量工作要做?！?1月5日，在全國(guó)政協(xié)“增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力”雙周協(xié)商座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)政協(xié)委員，上海海關(guān)關(guān)長(zhǎng)、黨委書(shū)記高融昆在發(fā)言時(shí)這樣表示。

“當(dāng)前，口岸系統(tǒng)承擔(dān)了很多政府不該管也管不了的事務(wù)，制約了貿(mào)易便利化水平的提升?！备呷诶ソㄗh，可以將政府非必須承擔(dān)的職能，還給市場(chǎng)、還給社會(huì)，將需要由政府承擔(dān)但非必須在口岸實(shí)現(xiàn)的職能前推后移，在“邊境前”和“邊境后”實(shí)現(xiàn)。

“建議建立貿(mào)易便利化指數(shù)，監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)各口岸整體效能和政府貿(mào)易執(zhí)法的效率和水平。”高融昆認(rèn)為，要科學(xué)測(cè)算各口岸可預(yù)期的通關(guān)時(shí)間和成本，綜合評(píng)價(jià)各口岸數(shù)字化水平及企業(yè)守法便利程度，推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一的口岸執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序，最大限度提升口岸執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。

全球化背景下，口岸效率效能對(duì)貿(mào)易便利化產(chǎn)生直接影響，尤其是大型國(guó)際機(jī)場(chǎng)、海運(yùn)碼頭經(jīng)營(yíng)主體多，利益環(huán)境復(fù)雜，條條和塊塊的管理均不易完全通達(dá)。“建議由政府主導(dǎo)，打破利益格局，建設(shè)口岸各主體共同參與的跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)理念、制度和方法，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升貿(mào)易便利化水平?！备呷诶ケ硎?。

企業(yè)是對(duì)外貿(mào)易的主體。全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司原黨委書(shū)記、副董事長(zhǎng)石柯認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)有些地區(qū)仍然存在港口單日限流、控制報(bào)關(guān)及收費(fèi)管理不規(guī)范等現(xiàn)象，這些不合理措施對(duì)外貿(mào)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生了負(fù)面影響。

“建議采取針對(duì)性的措施，進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平，科學(xué)制定通關(guān)作業(yè)流程，精簡(jiǎn)單證及證明材料，進(jìn)一步壓縮進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間、提高通關(guān)效率。”石柯表示，要優(yōu)化口岸收費(fèi)管理，持續(xù)清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)涉企收費(fèi)，進(jìn)一步減并港口收費(fèi)項(xiàng)目，有效降低外貿(mào)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。（人民政協(xié)報(bào)融媒體記者 李敏杰）