新華社北京11月3日電題：讓技能人才擁有更多獲得感、自豪感——專訪人社部副部長湯濤

新華社記者姜琳

全國鄉村振興職業技能大賽、全國職工職業技能大賽、全國消防行業職業技能大賽……近日，一系列技能競賽陸續舉辦，各行“高手”輪番登臺競技。

如何讓更多技能人才脫穎而出？“十四五”期間怎樣提升技能人才的獲得感、自豪感，吸引更多年輕人投身技能？記者專訪了人力資源和社會保障部副部長湯濤。

問題一:一系列技能大賽、特別是首次舉辦的全國鄉村振興職業技能大賽受到社會廣泛關注。舉辦這樣的大賽有何意義?

湯濤：2021年是“十四五”規劃開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的起步之年。人社部、國家鄉村振興局、新疆維吾爾自治區人民政府共同舉辦全國鄉村振興職業技能大賽，是落實黨中央、國務院關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興決策部署的具體實際行動，具有多方面積極意義。

一是助力鄉村振興。大賽11個比賽項目均與農村實用技能密切相關，參賽選手全部來自農村。由此將進一步發揮職業技能競賽的引領示范作用，推動技能人才隊伍建設，為全面推進鄉村振興提供人才支撐。

二是推動人才培養。全國共有23個省區市開展省級選拔賽，6000余名選手參加選拔。通過各地培訓和選拔，可直接在廣大鄉村培養選拔一批優秀技能人才，并以此帶動更多人學習技能。

三是助力新疆發展。這次大賽是首次在新疆舉辦的大型綜合性國家職業技能賽事，將推動構建邊疆地區技能人才發展高地，助力經濟社會高質量發展。

四是營造良好氛圍。大賽將激發廣大勞動者關注技能、學習技能、提升技能，鼓勵更多年輕人掌握一技之長，到鄉村振興中建功立業。

問題二：我國技能人才隊伍與經濟社會發展、特別是高質量發展的要求相比，還存在哪些差距?

湯濤：技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創造的重要力量。當前，在全國7.5億就業人員中，技能勞動者超過2億人，高技能人才達到5800萬人。近年來技能人才占比不斷提高，但還不能完全適應經濟社會高質量發展需要。

首先是總量不足，供需矛盾突出，技能人才求人倍率長期保持在1.5倍以上，高技能人才達2倍以上。其次是結構不優，高技能人才占比不高。再次是待遇不高，職業吸引力不強。最后是區域發展不平衡問題比較突出。

“十四五”時期，技術進步和產業轉型升級步伐將進一步加快，這對勞動者的技能素質提出了更高要求，高質量勞動力短缺的結構性矛盾可能更加尖銳。

問題三:當前不少制造業企業面臨用工短缺，特別是持續性地缺熟練工、技術工。您覺得年輕人為什么不愿進工廠、當技工?

湯濤：當前確實在一定程度上存在年輕人不愿進工廠、當技工的現象。從主觀因素看，主要是人們對技能類職業存在“刻板印象”，認為是“苦、臟、累”的代名詞。從客觀因素看，重學歷、輕技能的社會觀念尚未根本改變，受“學而優則仕”的傳統觀念影響，技能人才社會認可度還不夠。其實，近年來新興產業、先進制造業、現代服務業不斷發展，新職業和新業態不斷催生，新技能崗位專業含金量越來越高，職業榮譽感越來越強，工作環境也明顯改善。技能成才、技能增收都得到了更多認同。

問題四:“技能中國行動”提出，“十四五”期間，新增技能人才4000萬人以上，技能人才占就業人員比例達到30%。這一目標如何實現?

湯濤：“技能中國行動”是“十四五”時期技能人才工作的重大部署。人社部立足當前現狀，結合技能人才特點、發展趨勢、工作實際等進行綜合分析測算，提出了未來五年的規劃目標。下一步將多措并舉，引導廣大勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路。

健全完善制度體系。研究制定加強新時代高技能人才隊伍建設的意見，出臺配套政策措施，構建行業企業、院校、社會力量共同參與的技能人才工作新格局。

實施“四大行動”。持續實施“職業技能提升行動”，大力發展技工教育，推動國家鄉村振興重點幫扶地區技工教育和職業培訓均衡發展。實施“技能強企行動”，發揮行業、企業在人力資源配置中的決定性作用，推行中國特色企業新型學徒制，健全產教融合、校企合作機制。實施“技能激勵行動”，持續開展高技能人才表彰活動，不斷提升技能人才待遇水平和社會地位，健全技能人才職業發展貫通機制。實施“技能合作行動”，全力辦好上海第46屆世界技能大賽，加強技能領域的國際交流合作。

強化工作協同保障。一方面，我們將加強部省聯動，鼓勵各地打造技能省市，聯合多方共同加強技能人才隊伍建設工作。另一方面，推動各地加大技能人才工作投入，充分調動行業企業、社會力量，形成工作合力。

問題五:“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，以高校和職業院校畢業生、技能型勞動者、農民工等為重點，不斷提高中等收入群體比重。如何讓技高者多得、多勞者多得?

湯濤：工資待遇事關個人獲得感和職業吸引力。上世紀50年代我國“八級工”受到社會普遍尊重，與其可觀的收入密不可分。近年來多種因素導致技能勞動者待遇偏低，既不利于招攬人才，也不利于實現共同富裕。我們將多措并舉，努力推動技能人才收入達到中等收入群體水平。

一是擴大激勵保障。建立健全技能人才獎勵體系，定期開展評選表彰，提高表彰獎勵標準，拓寬獎勵覆蓋面。選拔優秀高技能人才享受政府特殊津貼，提高高技能人才在各級各類表彰和榮譽評選中的名額比例。

二是強化企業作用。推動落實《技能人才薪酬分配指引》，引導企業建立健全體現技能價值激勵導向的薪酬分配制度，合理評價技能要素貢獻，加大技能人才職業技能等級評價改革力度，拓展技能人才職業發展空間。

三是提高社會認可。廣泛舉辦各級各類職業技能競賽，不斷提升全社會對技能人才的重視和關注。