在10月29日舉行的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶政協(xié)研討會(huì)上，全國政協(xié)委員、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴作了主旨發(fā)言。

王一鳴認(rèn)為，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶仍處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、爬坡過坎的重要階段。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)在于通過重構(gòu)科技創(chuàng)新能力、加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、深化東北亞貿(mào)易合作，全力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要著力構(gòu)建以實(shí)現(xiàn)共贏為目標(biāo)的一體化發(fā)展區(qū)域合作新機(jī)制。

王一鳴在線上做主旨發(fā)言。

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)：

“我們?nèi)蕴幵诮?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、爬坡過坎的重要階段，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。”

——新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命加速發(fā)展，帶來傳統(tǒng)生產(chǎn)要素和新生產(chǎn)要素的相對(duì)地位發(fā)生顯著變化，科技創(chuàng)新能力、人力資本成為影響產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展的關(guān)鍵因素。

——制造技術(shù)向數(shù)字化智能化方向發(fā)展。數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在重塑產(chǎn)業(yè)空間布局，而遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”新動(dòng)能尚未形成。

——落實(shí)“雙碳”目標(biāo)帶來巨大壓力。遼寧鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)占比高。未來10年，非化石能源將成為增量能源的主力軍。市場(chǎng)主體和金融機(jī)構(gòu)對(duì)高碳行業(yè)的投資意愿下降。

——開放合作受到全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整和地緣政治變化影響。

解決方案：實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展重在提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

“增強(qiáng)對(duì)高端要素的吸引力，進(jìn)一步釋放產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。”

——重構(gòu)科技創(chuàng)新能力

主動(dòng)選擇裝備等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域重點(diǎn)投入，形成局部科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

強(qiáng)化中間品創(chuàng)新能力。在承載關(guān)鍵技術(shù)的中間品創(chuàng)新上尋求突破，從而帶動(dòng)一批有活力的中小企業(yè)發(fā)展。

提升原始創(chuàng)新能力。激發(fā)人才的創(chuàng)新活力，形成若干個(gè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。

——加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)；加強(qiáng)數(shù)字化人才培養(yǎng)。

——推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型

實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減碳行動(dòng)。

構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。

加快推廣應(yīng)用降碳技術(shù)。

——深化東北亞貿(mào)易合作

積極推動(dòng)重塑區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，建立基于RCEP合作的開放試驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈合作。

挖掘與日韓的經(jīng)貿(mào)合作潛力，使遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶成為以中國為最終消費(fèi)市場(chǎng)的日韓產(chǎn)業(yè)鏈的承接地。

實(shí)現(xiàn)途徑：構(gòu)建一體化發(fā)展區(qū)域合作新機(jī)制

“任何一體化機(jī)制，都要基于共贏，這是確保機(jī)制有效運(yùn)行的關(guān)鍵。”

——規(guī)劃共編，促進(jìn)區(qū)域規(guī)劃對(duì)接。建立區(qū)域共同發(fā)展基金。

——交通共聯(lián)，推動(dòng)交通大通道和交通樞紐建設(shè)。

——產(chǎn)業(yè)共興，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利稅、就業(yè)共享。

——市場(chǎng)共構(gòu)，建立區(qū)域一體化市場(chǎng)體系。

——環(huán)境共建，一體優(yōu)化制度性環(huán)境、開放環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。

——社會(huì)共享，實(shí)現(xiàn)教育、人才、科技、文化衛(wèi)生體育、公共服務(wù)的共享。