廣東因海而興、因海而富，大陸海岸線長4114.3公里，居全國第一位，而廣東海域面積41.9萬平方公里，是陸地面積的兩倍多，來自海上的安全風險也是巨大的。作為“海上國門”的守護者，廣東海警乘風破浪，克服艱難險阻，用汗水和智慧為人民筑起“海上長城”。

勤練本領

“叮、叮、叮……”隨著急促的警鈴響起，海警執法員緊急登上艦艇，迅速開赴任務海域展開訓練。

為筑牢海上安全屏障，確保轄區海域安全穩定，強化海上治安動態監管及艦艇編隊訓練綜合能力。3月，廣東海警局組織汕頭、揭陽、潮州等三個海警局多艘艦艇在粵東海域開展了為期18天的海上執法實戰訓練。

根據任務需求，此次訓練組織開展了海圖作業、港岸操演、系泊操縱、航行組織、編隊運動、海上救助、登臨制控等科目訓練，著重提升海上執勤執法能力。

“自《海警法》頒布實施以來，讓我們海警執法員對職責任務有了更準確的定位。通過此次實戰訓練，加強了各市海警局之間的協同聯動，檢驗了各艦艇之間的聯防聯控和艦艇編隊協同作戰能力，提升了艦艇指揮員在復雜海域情況下的艦艇操縱水平及應急處突能力，為下步隨時應對海上突發情況做好準備。”指揮此次行動的廣東海警局副局長沈偉民說道。

夏季是臺風高發的季節，頂著烈日和海風，廣東海警的練兵腳步卻沒有停下來。8月，廣東湛江、茂名、陽江海警局組織艦艇編隊，奔赴粵西某海域開展多科目海上專項訓練。

此次專項訓練從海警維權執法任務實際出發設置訓練背景，狠抓基礎課目，連續開展“艦艇崗位合格、編隊運動、執勤運用”等訓練，旨在提升艦艇海上應急處突和執法執勤能力。

訓練甚至在臺風天氣影響下進行，編隊克服大風浪不良海況，接連展開單縱隊、雙縱隊、人字隊等多種隊形變換與保持，檢驗單艇整體配合能力和各艦艇之間的協同配合能力，提升艦艇指揮員操縱水平和應急處突能力。

據編隊指揮員、廣東海警局副局長劉金輝認為，此次海上專項訓練按照全員額、全要素快速機動，各艦艇長進一步熟悉了轄區海域、重點港口的水文地理和航行方法，鞏固提高了指揮員組織指揮、協同配合和應急處置能力，檢驗了該局海上執法執勤能力，達到了預期效果。

不管是嚴寒酷暑還是風雨險阻，在日復一日的錘煉中，海警隊員逐漸加深了對這片海域的熱愛，也更堅定了守護“海上國門”的決心。

亮劍“國門”

8月2日，東莞海警局接一警情通報：“有一群眾在威遠對開海域被持槍搶劫，群眾被打傷，在醫院進行救治。”接警后，東莞海警局立刻派員前往調查核實。

“犯罪團伙氣焰十分囂張，他們攜帶槍支在海上作案，手段殘忍、性質惡劣，造成的社會影響極壞。”鑒于案情復雜，東莞海警局將該情況上報至廣東海警局。廣東海警局高度重視，第一時間抽調精干執法力量奔赴東莞，與東莞市公安局成立聯合專案組。一場海上“掃黑風暴”就此展開。

通過縝密偵查，專案組成功摸排出一個以江西上饒籍人員為主要成員的犯罪團伙。偵查發現，該團伙具有很強的反偵查意識，利用海上作案現場取證難、追蹤核實難的特點，肆意妄為，多次實施違法行為并成功逃避執法機關的追捕，且已逐步形成了以廣州為核心，輻射珠三角水域的搶劫銷贓產業鏈。

“他們的警惕性很高，租賃多處住所，時常變更地點，給抓捕工作帶來了較大的困難。”經過近20天的偵辦，專案組摸清了整個犯罪團伙的網絡架構及作案規律，并掌握了該犯罪團伙的通行方式、居住地點以及他們的違法方式，在江西上饒、廣東深圳和廣州南沙等地進行多點設伏，為下一步全面收網做好了充足準備。

為全鏈條打掉該團伙，遏制違法犯罪的囂張氣焰，專案組繼續深入偵查，將該案的打擊模式由個別經營、分散打擊升級為聯合經營、全鏈條打擊模式。

8月19日，專案組獲悉，該犯罪團伙將于近期再組織人員進行作案。為及時有效、最大限度保護群眾的生命財產安全，經專案組研判，一致認為收網時機成熟，隨即抽調海警執法員、公安特警和刑警等精干力量組成多個抓捕組，到指定地點進行設伏，并瞄準時機，成功將團伙頭目程某平等三人抓獲并押解到案，抓捕行動首戰告捷。

為實現全鏈條打擊，海警機構專門派遣海警摩托艇，增援公安部門陸上執法力量，以海陸夾擊的方式，在廣州、深圳、上饒等地發起的兩輪統一收網行動。現場成功抓獲團伙負責船舶駕駛、貨物搬運、持槍搶劫、分贓銷贓等各個環節的嫌疑人15名，繳獲槍支4支，管制刀具、追蹤器、屏蔽器等作案工具一批。該案的成功偵破，是海警新體制新編制運行以來自主偵查經營、全方位打擊海上持槍搶劫犯罪團伙的首次成功戰例，案件全鏈條的收網，全面摧毀了1個活躍在珠三角地區的特大涉黑涉惡團伙，強有力震懾了海上違法犯罪分子的囂張氣焰，有效凈化了轄區的治安環境。

收網后，專案組加大審訊力度，派員同時奔赴各地，對嫌疑人的作案地點進行再次確定，還原作案細節，搜查作案槍支，利用一個月時間通過對大量的數據抽絲剝繭，逐步梳理出犯罪團伙完整的組織架構和脈絡。

“海上持槍搶劫是搶劫作案從陸地到海上延伸的形式，是不法分子隱蔽作案的新方式，這是海警機構偵辦的典型案件，辦案中克服了種種困難，與公安部門在偵查、抓捕、審訊、取證等環節加強協作，掀起了一場有影響力有震懾力的掃黑除惡風暴。”廣東海警局局長劉紹根表示，廣東海警局從立案到破案、從抓個體到打團伙，不到1個月時間，成功摧毀了這一特大涉黑涉惡團伙，彰顯了嚴打違法犯罪行為的決心。

聯動執法

比起驚心動魄的掃黑除惡行動，海警部門的日常工作更多都圍繞打擊走私違法活動開展。

為嚴防疫情海上輸入，加強轄區海域監管，今年以來廣東海警局深入開展“國門利劍2021”專項行動，嚴厲打擊走私違法犯罪行為。結合走私違法犯罪活動呈現出多元化、網絡化、隱蔽化的特點，廣東海警局深入分析轄區治安形勢，有針對性調整勤務，在重點海域組織艦艇加強值守和巡邏管控。

6月5日起，廣東海警局組織開展為期1個月的“凈海2021”海上違法犯罪專項整治行動，與公安、海關緝私、海洋綜合執法、海事等職能部門密切合作，海陸聯動，開展清港清灣，全面清理違規船只停泊點，查獲各類走私案件45起，查扣涉案船舶52艘，抓獲涉案人員104人。

但隨著相關涉海職能部門對珠江口水域違法犯罪活動的高壓打擊，不法分子為躲避查緝，使用“三無”大馬力快艇（俗稱“大飛”）進行走私違法犯罪活動，在粵港西部海上邊界附近海域聚集多艘流動漁船，為其提供靠泊、加油、食宿等服務以謀取不法利益（俗稱“酒店船”）。9月下旬，廣東海警局聯合香港水警開展打擊整治粵港西部海上邊界水域“酒店船”專項執法行動，成功查扣25艘涉案船舶。

9月25日，在香港水域，香港水警巡邏艇遭走私船只沖撞致4名船員落水，其中香港水警高級督察林婉儀殉職、3名水警負傷。案件引發全社會的關注，對海警執行任務的危險性也有了更真切的感受。

為盡快偵破“9·25”專案，嚴厲打擊走私犯罪行動，廣東省打私領導小組決定于10月1日至7日在全省范圍內部署統一開展“清灣行動”。該行動重點圍繞走私“購、運、儲、銷”各環節，圍繞“人、船、車、貨、庫、資金”各要素，開展地毯式全方位排查、全鏈條打擊整治。“清灣行動”共查獲“三無”船舶94艘，“酒店船”21艘，抓獲涉案人員181人，在珠江口水域活動的“大飛”數量明顯下降，跨境海上走私偷渡猖獗態勢得到有效遏制。

劉紹根說，此次聯合行動創下“三個首次”：即首次由廣東公安、廣東海警、香港水警在粵港水域聯合開展執法行動；首次由公安、海警、海關緝私、海事、海洋綜合執法部門各自派出艦船、組成聯合執法編隊參戰；首次出動警用直升機、前后方視頻指揮調度、采用新型裝備手段開展立體化巡防打擊整治。

在實踐中，廣東海警局與省公安廳、香港水警建立了定期會晤、情報交流、協同聯動、“點對點”對接等協作機制，并通過開展集中清查、源頭整治、聯合巡航等執法行動，嚴厲打擊了走私分子的囂張氣焰。

除了與執法部門展開聯動，廣東海警局還堅持與相關職能部門常態開展日常檢查、不定期專項檢查等制度，深化海上執法力量協作配合，切實形成執法合力。例如，7月，廣東海警局聯合廣東省生態環境廳、交通運輸廳開展為期一周的聯合督導檢查活動，嚴格履行事前介入、事中檢查、事后監管職責，不斷完善轄區海域資源保護機制，切實推進海洋生態文明建設，“碧海2021”海洋生態環境保護專項執法行動成效明顯。

10月11日，劉紹根通報海警機構開展海域執法專項行動以及聯合開展“清灣行動”的有關情況。今年以來，廣東海警局確立“破大案、打團伙、摧網絡、固成效”的工作思路，與公安、海關緝私、香港水警等執法部門開展了“國門利劍”“凈海”“亮劍”“打擊整治珠江流域‘大飛’走私聯合執法行動”等一系列專項行動。先后破獲“1.23”特大走私香煙案、“7.30”特大走私香煙案、“8.02”海上持槍搶劫案等大案要案，成功查辦各類走私類案件115起，抓獲涉案人員483人，查扣涉案船舶207艘，涉案海砂9.9萬噸，凍品3500噸等，總案值約23億。

劉紹根說，下一步，廣東海警局將繼續強化責任擔當，密切與相關職能部門的協作，以更大的打擊力度，全面掀起各項反走私行動新熱潮，堅持持續打、深入打、堅決打，在持續嚴打中形成高壓震懾，為維護平安海域貢獻更大的力量。（記者 林儀 通訊員 顧俊鋒）