委員的建言，問題看得準(zhǔn)，建議水平高，具有很好的指導(dǎo)作用。發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、完善政策措施、狠抓落地落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》，明確“十四五”目標(biāo)任務(wù)，部署重大工程和重點(diǎn)措施。印發(fā)《“十四五”黃河流域城鎮(zhèn)污水垃圾處理實(shí)施方案》，近期擬印發(fā)《“十四五”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)污水垃圾處理實(shí)施方案》，推動(dòng)黃河流域、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水環(huán)境高水平保護(hù)。

完善價(jià)費(fèi)機(jī)制。按照污染者付費(fèi)原則，城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)由排水單位和用戶繳納，專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和污泥處理。2015年印發(fā)《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》，指導(dǎo)地方調(diào)整污水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2018年印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》，健全污水處理服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制。2020年印發(fā)《關(guān)于完善長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污水處理收費(fèi)機(jī)制有關(guān)政策的指導(dǎo)意見》，沿江各省市創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)“廠網(wǎng)一體”運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)污水處理費(fèi)調(diào)整至補(bǔ)償污水處理和運(yùn)行成本水平。截至目前，全國(guó)超過90%的設(shè)市城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已基本涵蓋成本并合理盈利。

推進(jìn)設(shè)施補(bǔ)短板。2020年印發(fā)《城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》，把污水管網(wǎng)作為突出短板，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，持續(xù)提高污水收集效能。中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，特別是污水收集管網(wǎng)和污泥處理項(xiàng)目。創(chuàng)新投融資體制，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入，有序推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，在污水處理領(lǐng)域發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施REITs。根據(jù)規(guī)劃要求，“十四五”時(shí)期新增和改造污水收集管網(wǎng)8萬公里，新改擴(kuò)建再生水生產(chǎn)能力不少于1500萬立方米/日，新增污泥處理設(shè)施規(guī)模不少于2萬噸/日。

推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見》，明確城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化的重點(diǎn)任務(wù)，部署實(shí)施5項(xiàng)重點(diǎn)工程，開展相關(guān)試點(diǎn)示范。目前正在制定《污泥資源化利用實(shí)施方案》等污水資源利用“1+N”實(shí)施方案。完善再生水價(jià)格機(jī)制，放開再生水政府定價(jià)，由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則自主協(xié)商定價(jià)；通過政府購買服務(wù)方式，引導(dǎo)再生水用于公共生態(tài)環(huán)境服務(wù)。推廣高效節(jié)能設(shè)備，推廣污水源熱泵、“污水處理廠+發(fā)電站”模式。示范建設(shè)節(jié)能低碳標(biāo)桿污水處理廠。