我國城鎮污水處理事業發展迅速、成績顯著，然而污水處理技術現狀與實現可持續發展理念要求仍有較大差距。

一方面，我國污水處理廠目前大多采用耗電方式，同時處理污水和穩定污泥，造成污水處理廠能耗居高不下；另一方面，污水中含有大量有機質，具有能源潛力，因剩余污泥不能合理處理，白白浪費。相當多的污水廠污泥大量堆積，成為環境隱患。

在污水處理過程中大約40%的有機質會轉移到污泥中。國際上應用厭氧消化技術，將污泥有機質轉化為沼氣進行發電是污泥處理的主要方法，污泥沼氣發電可解決污水處理本身能耗的50%以上，污水處理廠在此基礎上結合新技術、新工藝和節能等措施可達到能源自給。目前，我國采用厭氧消化工藝的污水處理廠不足5%，“十四五”時期，城市污水行業要提前籌劃實現行業雙碳目標路線圖，要優先考慮污水處理的節能降耗和污泥的能源資源回收，以污泥處理處置為突破口。建議：

一、 污水處理行業必須補上污泥厭氧消化、回收能量這一課。主管部門要制定“以新帶老”的政策，要求新建、改建、擴建的污水處理項目同步配套建設污泥厭氧消化裝置和沼氣發電裝置，在廠內利用“熱電聯產”；同時新建城市廚余垃圾處理設施，與城市污泥協同厭氧消化。

二、 對于污水處理廠進水BOD濃度低于100mg/L的城市，采取限批限建措施，并列入中央環境保護督察考核內容，使節水就是減污、提高濃度就是節能的理念落到實處。同時，制定相關政策鼓勵污水處理廠應用分布式光伏發電，擴大水源熱泵技術應用，與城市熱網融合。

三、 生態環保部門采取積極的鼓勵性政策，大力推動大中型城市污泥干化-焚燒，徹底實現污泥的減量化和無害化；農業主管部門要盡快制定鼓勵污泥土地（農業）利用相關政策，政府部門要優先采購采用符合國家標準的污泥制肥產品。