每年暑假都是兒童溺水事件高發季。全國每年有5萬多名兒童意外死亡，溺亡占到6成，其中絕大部分是農村中小學生，溺水是造成中小學生意外死亡的“第一殺手”。盡管各地教育部門和學校對預防學生溺水采取各種措施，但未能減少這類悲劇的發生。

8月22日，廣西壯族自治區北海市政協委員蔡紹龍、梁思奇在社情民意信息中建議，有必要在中小學生中有效普及游泳技能，以尋求從根本上解決中小學生溺水事件的發生。

我國11個省份為沿海省份，同時各地江河湖汊眾多，南方農村地區還有大量的水庫、水渠、池塘等。此外，不少地方還存在因挖礦、挖沙，甚至工地爛尾形成的積水深坑，造成中小學生溺亡事故的環境風險系數極高。近年來，極端天氣日益頻發，經常性造成城市內澇，由于城市建設和管理的短板，人員溺水死亡時有發生。蔡紹龍、梁思奇表示，從另一個角度，也敲響了應當從中小學開始普及游泳技能的警鐘。

他們認為，近年來，各地教育部門和學校十分重視中小學生的防溺水安全教育和管理，但效果并不明顯。北海市各學校防溺水“六不準”天天講，暑假期間，每天甚至還安排老師和相關人員巡行海邊和河岸，但仍無法避免發生學生溺亡事件。不會游泳是造成學生落水不能自救而導致溺亡的一個重要原因。據對北海市一些學校班群的網絡調查顯示，有的初中一個班40多個學生，只有一兩名學生會游泳，有些班級甚至一個都沒有。參與調查的90%以上的中學生都表示自己不會游泳。

蔡紹龍、梁思奇兩位委員認為，玩沙玩水、接近大自然是兒童的天性，學校和家庭不可能將學生“圈養”在校園和家里，特別是廣大農村地區，大量留守兒童的監護存在許多現實困難。兒童面對帶來危險的水環境的情形無處不在，學會游泳不單是體育鍛煉，更是對自救的必備本領的掌握。據他們了解，目前《全民健身游泳等級標準》雖將游泳列入學校教育的內容，并提倡健康游泳、快樂游泳，但實際真正開展游泳教育的很少。除了缺乏師資和場地，絕大多數學校出于安全顧慮，覺得多一事不如少一事，沒有真正落實游泳教學。

為此，兩位委員建議，學校增加相應設施，明確把游泳場館作為中小學必須配備的教學設施，由政府投資加快完善配套。在保障學校教學使用的前提下，可探索引入社會資本投資建設。各中小學校與現有的社會游泳場館合作，以政府購買服務方式，開展游泳課程教學。

他們還提出，教育主管部門要加強對學校體育老師開展游泳技能培訓，逐步推行體育教師具備游泳教練資質的工作。同時，把游泳技能作為學生素質教育的內容，學校廣泛動員家長利用暑假和節假日，督促孩子參加游泳培訓。（記者 肖亮升）