新華社南寧9月12日電題：十八歲的見證——從東博會看中國—東盟合作之變

新華社記者王軍偉、于佳欣、潘強(qiáng)、徐海濤

山海相約，合作共贏。9月10日，為期4天的第18屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會在廣西南寧隆重開幕。

中國—東盟自貿(mào)區(qū)建成、中國和東盟互為第一大貿(mào)易伙伴、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式簽署……18年來，從服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)到助力“升級版”打造，從推動“一帶一路”倡議在東盟國家落地生根到推動RCEP早日生效實施，東博會見證了中國—東盟關(guān)系逐步成為亞太區(qū)域合作中最為成功和最具活力的典范。

不斷拓展的空間：從“自貿(mào)區(qū)”到“一帶一路”

“18年來，東博會平臺作用越來越突出，中國—東盟合作也枝繁葉茂、碩果累累。”行走在南寧國際會展中心，在中國—東盟博覽會秘書處工作的夏福軍感慨萬千，連續(xù)參與了18屆東博會籌辦等工作的他，是東博會成長的見證者。

今年恰是中國—東盟建立對話關(guān)系30周年。30年來，中國—東盟貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大了85倍，2020年東盟成為中國最大貿(mào)易伙伴，今年上半年，雙方貿(mào)易額同比增長38.2%。

2002年11月，《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簽署，啟動了中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。2003年，中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙方經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入快車道。2004年11月，伴隨著推動中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的使命，東博會在廣西南寧拉開大幕。

18年前，說起越南咖啡、老撾啤酒等東盟國家特色產(chǎn)品，許多人知之甚少。如今，越來越多的東盟產(chǎn)品走進(jìn)中國。在廣西開展博士后研究的老撾國立大學(xué)講師辛德拉說：“沒想到在南寧也能喝上老撾啤酒，現(xiàn)在的貿(mào)易真是太便捷了。”

洽談、合作、簽約……東博會搭建起了一個經(jīng)貿(mào)合作大平臺，中國—東盟自貿(mào)區(qū)框架下的各項談判逐步推進(jìn)。“東博會為中國—東盟自貿(mào)區(qū)‘量身定制’，積極傳遞貿(mào)易投資便利化、跨境園區(qū)建設(shè)等各方面的信息和商機(jī)。”中國—東盟博覽會秘書處秘書長王雷說。

2010年1月1日，中國—東盟自貿(mào)區(qū)如期建成。10多年來，自貿(mào)區(qū)發(fā)展紅利不斷釋放，雙方之間90%以上的貨物實現(xiàn)零關(guān)稅，惠及億萬民眾。多次參加?xùn)|博會的馬來西亞企業(yè)家黃國隆說：“中國消費市場龐大，帶動了企業(yè)榴蓮制品產(chǎn)業(yè)鏈和銷售渠道的拓展，公司產(chǎn)品在中國的銷量每年都在快速增長。”

2019年，中國—東盟自貿(mào)區(qū)“升級版”推出，“升級版”落實新一批服務(wù)貿(mào)易承諾，推動投資領(lǐng)域的實質(zhì)性開放。“如今生機(jī)勃勃的自貿(mào)區(qū)讓中國與東盟雙邊關(guān)系更為密切，并推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，為世界經(jīng)濟(jì)增長作出了貢獻(xiàn)。”中國—東盟商務(wù)理事會執(zhí)行理事長許寧寧說。

東博會立足于中國—東盟合作，面向其他“一帶一路”沿線國家乃至全球開放。王雷說，2014年，東博會創(chuàng)新設(shè)立特邀合作伙伴機(jī)制，澳大利亞、韓國等國先后出任特邀合作伙伴。2017年，第14屆東博會首次設(shè)立“一帶一路”展區(qū)，哈薩克斯坦擔(dān)任特邀合作伙伴，標(biāo)志著東博會實現(xiàn)了“一帶”與“一路”的有效銜接。

今年，巴基斯坦出任特邀合作伙伴。“‘一帶一路’倡議、巴中經(jīng)濟(jì)走廊將巴基斯坦和中國、東盟相連。”巴基斯坦駐廣州總領(lǐng)事館商務(wù)處商務(wù)參贊穆罕默德·艾凡說，隨著減免關(guān)稅、破除貿(mào)易壁壘等紅利的釋放，巴基斯坦、中國、東盟國家之間的聯(lián)系會日益增強(qiáng)。

“東博會將繼續(xù)秉承中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)推進(jìn)器的作用，以RCEP簽署為契機(jī)，從服務(wù)‘10+1’向服務(wù)RCEP擴(kuò)展，并進(jìn)一步延伸到更多‘一帶一路’國家。”王雷說。

不斷豐富的合作：從貨物貿(mào)易為主到投資、服務(wù)貿(mào)易齊頭并進(jìn)

食品飲料、飾品服飾、機(jī)械電子……在南寧國際會展中心，各大展廳內(nèi)的展品琳瑯滿目。除展品展銷外，各類商機(jī)推介、投資促進(jìn)等活動同樣吸引了眾多關(guān)注目光。創(chuàng)新推出的“云上東博會”服務(wù)覆蓋商品貿(mào)易、投資合作、先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、服務(wù)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)對接、次區(qū)域合作等多個領(lǐng)域。

受益于東博會平臺，中國與東盟的合作不斷升級：從最初的貨物貿(mào)易“長”、投資和服務(wù)貿(mào)易“短”，到現(xiàn)在各種貿(mào)易形式齊頭并進(jìn)；從最初的以農(nóng)產(chǎn)品、大宗貨物為主，到如今大數(shù)據(jù)、人工智能、電子商務(wù)合作方興未艾。

東博會舉辦以來，已有近百萬名中外客商參展參會，先后舉辦了300多個高層會議論壇，涵蓋40多個領(lǐng)域，促進(jìn)西部陸海新通道、中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)等領(lǐng)域的一批重大項目落地。

“東博會已成為中國與東盟匯聚共識、對接發(fā)展戰(zhàn)略的高端平臺，成為雙邊深化經(jīng)貿(mào)交流合作、落實貿(mào)易投資便利化的有效平臺。”廣西社會科學(xué)院東南亞研究所副所長雷小華說。

商務(wù)部的統(tǒng)計顯示，截至今年6月底，中國和東盟國家相互累計投資總額超過3100億美元，東盟已成為中國最主要對外投資目的地和外商直接投資來源地。

創(chuàng)新一直是東博會永葆活力的“密碼”。歷屆東博會注重創(chuàng)新技術(shù)對接，提高經(jīng)貿(mào)實效，同時創(chuàng)新優(yōu)化展會結(jié)構(gòu)，拓展合作領(lǐng)域，為中國—東盟合作注入了豐富的創(chuàng)新元素。

去年東博會期間，中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心曼谷創(chuàng)新中心和中泰東盟創(chuàng)新港、中國—東盟地球大數(shù)據(jù)區(qū)域創(chuàng)新中心正式揭牌。科技部黨組成員李平說，截至目前，中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心已建成廣泛覆蓋中國和東盟國家相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，推介項目近6000項，涉及企業(yè)超過8500家，促成簽署合作協(xié)議630多項。

“目前東盟的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展的快車道，中國與東盟在數(shù)字政府、數(shù)字企業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、新型通信等領(lǐng)域合作空間廣闊。”中國—東盟信息港股份有限公司董事長魯東亮說。

不斷提升的“親密值”：助力更為緊密的中國—東盟命運共同體建設(shè)

東博會既是經(jīng)貿(mào)盛會，也是外交舞臺，傳遞出中國—東盟友好合作的強(qiáng)烈信號。統(tǒng)計顯示，先后有100多位中外領(lǐng)導(dǎo)人、3400多位部長級貴賓出席東博會，高規(guī)格會談、政商高端對話等成為備受關(guān)注的會期“重磅”內(nèi)容，有力推動了中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系深入發(fā)展。

多年來，依托東博會平臺，中國和東盟在人文、教育、民生、健康等領(lǐng)域的交流合作不斷走深走實。“東博會促進(jìn)了多領(lǐng)域合作，是一個共贏的平臺。”泰國駐南寧總領(lǐng)事館總領(lǐng)事彬嘉瑪·塔維她雅濃說。

近年來，在東博會框架下，中國—東盟文化論壇、中國—東盟博覽會文化展等接連舉辦，為促進(jìn)區(qū)域人文交流發(fā)揮積極作用。

截至今年6月底，作為面向東盟的窗口，廣西已與東盟各國近200所院校建立合作關(guān)系，東盟國家來桂留學(xué)生達(dá)1.6萬人。“在廣西度過的5年學(xué)習(xí)生涯讓我收獲很多，見證了廣西與東盟國家在教育方面的深度合作。”廣西民族大學(xué)國際商務(wù)專業(yè)的越南留學(xué)生阮泰英說，她身邊越來越多的同學(xué)畢業(yè)后從事東盟與中國的貿(mào)易、科技交流工作。

借助東博會平臺，許多基礎(chǔ)設(shè)施項目給東盟國家民眾帶去實惠。在老撾萬象市三通縣的500千伏帕臘變電站項目施工現(xiàn)場，來自中國南方電網(wǎng)廣西公司的技術(shù)人員正和當(dāng)?shù)毓と艘黄饖^戰(zhàn)。老撾籍工人念和說：“剛開始覺得做起來很困難，但是中國技術(shù)人員很有耐心，一遍遍地教，感激他們毫無保留地傳授。”

面對突如其來的新冠肺炎疫情，中國和東盟守望相助，共克時艱，共同加強(qiáng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域合作。去年的東博會首次設(shè)置公共防疫及衛(wèi)生展區(qū)，今年的東博會舉辦了中國—東盟藥品合作發(fā)展高峰論壇等系列活動，不斷助力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

“希望通過東博會等平臺，帶動更多的區(qū)域交流合作，傳遞更多友誼。”已在中國工作15年的廣西外國語學(xué)院泰語教師安阿儂說。