一年前，同樣是在初秋的北京，習近平主席在2020年中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會上的致辭，鼓舞士氣，激勵斗志。

一年來，在習近平主席“共同營造開放包容的合作環境，共同激活創新引領的合作動能，共同開創互利共贏的合作局面”3點倡議引領下，中國服務貿易干得如何？

“小幫手”有了新提升

“十三五”時期，我國服務貿易發展成就令人矚目，服務進出口累計達到了3.6萬億美元，比“十二五”時期增長了29.7%，全球服務貿易第二大國地位進一步鞏固。

服務貿易在我國貿易總盤子中的占比越來越大，這個原先跟隨在貨物貿易身后的“小幫手”，是如何克服疫情影響實現“彎道超車”的？用全國政協委員、申萬宏源證券研究所首席經濟學家楊成長的話說，“密鑰”是調結構。

“一年來，中國服務貿易的增長空間、韌性和結構優化都得到了新的提升。上半年我國服務進出口總額同比增長6.7%、基本恢復到了2019年同期的水平，且服務出口增速持續高于進口?！睏畛砷L說。

世界貿易組織（WTO）數據顯示，今年第一季度，全球服務貿易仍然低迷，在旅游服務貿易持續疲軟的影響下，全球服務貿易于去年全年出現21%的跌幅后，今年一季度又同比下降了9%。

“過去我們把服務貿易分成了三塊——旅游、運輸和其他商業服務。這兩年我們除了發展這傳統的三大塊之外，電信、文化、醫療、教育等新興服務業占比也越來越高。另外，我國服務業與我國產業鏈全球化高度結合，中國國際服務貿易交易會在很大程度上，就是以推動產業鏈的國際化、高端化、現代化作為重要導向的，服務業是維護全球產業鏈分工的重要保障，科技鏈、信息鏈、金融業也都在圍繞產業優化發展?！睏畛砷L表示。

新冠肺炎疫情對全球服務貿易造成了較大沖擊，但疫情也加速了服務貿易的數字化進程。插上了“數字翅膀”的服務貿易為結構調整和新型服務貿易發展帶來了新機遇。

“以我們所在的餐飲業為例，2020年餐飲業是遭遇沖擊較為嚴重的行業，但是以數字化技術為代表的無接觸經濟的發展也帶動了餐飲業的復蘇，尤其是互聯網技術的發展，幫助我們迅速恢復了‘元氣’。去年，我們加快智能化改造，推進24小時無接觸的科技餐吧建設，集團經營業績保持穩定?！比珖f委員、重慶陶然居飲食文化（集團）股份有限公司董事長嚴琦說。

“架橋鋪路”讓市場收獲滿滿

過去一年，各級政府部門、貿易組織積極為促進服務貿易發展的“架橋鋪路”，也讓市場頗有獲得感。

全國政協委員，中國貿促會黨組書記、會長高燕專門談到了中醫藥服務的“走出去”的話題?！耙咔榘l生以來，我們積極組織分享中國經驗與中國方案，支持中醫藥企業參與全球抗疫。我們將進一步發揮連接政企、銜接內外、對接供需的獨特優勢，不斷創新載體、拓展平臺，加強政策宣介和建言獻策，辦好展會論壇和經貿培訓，強化線上線下全方位服務，推動中醫藥高質量發展。”高燕說。

全國政協委員、中央黨校馬克思主義學院院長張占斌認為，要激發市場活力、推動服務貿易高質量發展，促進經濟轉型升級，優化營商環境是重要一環。

《“十四五”服務貿易發展規劃》目前已基本編制完成，商務部正在履行報批程序；我國首張跨境服務貿易負面清單——《海南自由貿易港跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）》已正式施行?！半S著我國市場準入負面清單的不斷完善，社會資本進入服務業的門檻正在逐步降低。我們要做的，就是以制度型開放深化服務業市場化改革的當務之急是形成公開市場、公平競爭的市場環境?！笔萌珖f委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示。

張占斌建議：繼續取消或放寬市場準入限制，擴大服務貿易的對外開放，既要著力打造以服務貿易為重點的制度型開放新高地，還要推進以服務貿易為重點的區域性自由貿易進程；要對運用新技術、構建新業態的構建、打造新模式新服務采取包容審慎監管；要提高政務服務意識，努力消除各種準入限制、審批許可等不合理的管理措施。

“國際經濟政治格局深刻變化為我國經濟發展與轉型帶來了機遇與挑戰。從服務貿易未來發展看，我國服務貿易具有巨大發展潛力，并將成為促進‘雙循環’新發展格局的重要推動力。預計到2025年，我國服務業占比將提高至60%左右，形成服務業主導的產業結構?！边t福林說。