當前面對國際國內形勢的深刻復雜變化，對標建設更高水平的平安中國的目標要求和人民群眾對美好生活的更高期盼，還應進一步發(fā)揮法治穩(wěn)預期、固根本、利長遠的優(yōu)勢，堅持以法治思維謀劃平安建設，以法治方式解決矛盾問題，以法治手段保障和諧穩(wěn)定。為此，建議：

一、 以良法促善治，加強平安中國建設領域立法工作。堅持總體國家安全觀，加快相關領域法律、條例、規(guī)章和各類規(guī)范性文件的制定、修改和相互協(xié)調，為更高水平的平安中國建設筑牢法律基礎。盡快修訂治安管理處罰法，制定涉及社會安全、人口服務管理等的法律法規(guī)。針對金融、科技等要素市場，疫情防控常態(tài)化和各類突發(fā)事件、氣候變化、極端災害等情況，及時補齊各項立法短板。研究制定行政程序法等程序性法律法規(guī)并強化實施。鼓勵地方用好立法權。

二、 堅守法治底線，提升行政執(zhí)法的規(guī)范化和科學化水平。建立健全執(zhí)法領域、執(zhí)法環(huán)節(jié)的實體性和程序性規(guī)定，完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法體制。抓好領導干部“關鍵少數(shù)”，強化重大決策事項風險調查、分析、監(jiān)控，增強各級領導干部嚴格依法履行職責的意識和能力。堅持法治思維、系統(tǒng)思維，堅持常態(tài)法治與應急法治并重，應對重大突發(fā)事件時更應堅持依法決策、依法行政。

三、 發(fā)揮司法職能作用，為更高水平的平安中國建設保駕護航。依法嚴懲各類危害國家安全犯罪，深入開展掃黑除惡專項斗爭，加大對涉及國家秘密、科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權等的司法保護力度，全面提高公共安全保障能力。深化司法體制綜合配套改革，完善司法責任制改革，明確賦予院庭長監(jiān)督管理涉及政治安全、國家安全、民族宗教、社會穩(wěn)定等案件的職責權限。加強一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，深入開展矛盾風險動態(tài)排除和防范化解。

四、 培育法治精神，激活更高水平的平安中國建設的內生動力。周密部署“八五”普法工作。豐富普法宣傳供給，擴大普法宣傳覆蓋面。進一步完善普法機制，落實在管理中普法、在執(zhí)法中普法、在服務中普法。積極推動法治文化建設。為社會組織參與社會服務、維護公共利益、救助困難群眾等構建制度化渠道，探索將矛盾糾紛調解、特殊人群服務管理、社會治安防控等平安中國建設任務納入政府購買服務目錄。