中共中央、國務院高度重視安全生產工作，中共十八大以來實施的一系列政策措施取得顯著成效。但必須清醒認識到，由于歷史累積安全風險較高、事故隱患也較多。

當前，我國經濟高速發展，社會全面進步，正向著第二個百年奮斗目標邁進。總體看，堅持生命至上、統籌發展與安全、貫徹新發展理念，補齊安全生產系統性短板的經濟實力和社會條件已經具備。建設更高水平的平安中國，必須堅持底線思維、著力防范化解重大風險，下好先手棋、打好主動仗，全面補齊安全生產系統性短板。為此，建議：

一、 實施全覆蓋的安全生產普查調查工程。既要查清礦山、危險物品、運輸、建筑、冶金等傳統行業領域，也要查清新業態、新能源、新制藥等新興行業領域的危險源、安全風險和事故隱患。解決安全生產數據信息不系統、不完整、不全面的問題。通過普查調查，摸清底數，鍛煉隊伍，教育公民。

二、 健全生產安全事故調查技術分析體系。設立事故調查技術專門機構和專業專職人員；設立國家生產安全事故物證中心；健全生產安全事故調查分析技術標準體系。

三、 建立覆蓋危化品全生命周期的安全監管體系。依法科學、系統規劃危化品全流程監管（管理）職責；制定縱向貫通、橫向無縫隙的危化品安全監管權力和責任清單；建立跨部門危化品安全風險監測預警平臺；政策引導危險物品運輸方式從以公路為主向短途公路和長途鐵路為主的“公鐵聯運”轉變。

四、 實施重大基礎設施安全保障工程。針對高層超高層建筑、大超大空間建筑、地下管廊工程、長超長隧道、城鎮燃氣工程等，進行安全風險評估和事故隱患排查；建立重大危險源監測預警平臺；對存在重大事故隱患的進行“工程再造”；強化安全設計，避免盲目追求“高大上”和“首最特”而影響安全；建立運維經費保障制度。

五、 加強農村安全生產工作。將涉農安全納入鄉村振興戰略；健全涉農安全法規標準體系；建立農村人員集聚場所安全風險監測信息平臺；將加強農村安全基礎和能力建設、實施美麗鄉村建設工程同步解決農村安全問題、安全宣傳教育覆蓋農村、農村事故及其人員死亡等情況納入美麗鄉村建設指標體系。