7月20日，由人民政協(xié)報社、人民政協(xié)網(wǎng)主辦的政協(xié)助力基層治理和服務(wù)界別群眾研討會暨首屆人民政協(xié)“委員工作室（站）”案例征集活動·“最美基層政協(xié)委員”頒獎禮在北京舉行。全國政協(xié)委員吳浩在會上做主題發(fā)言時表示，打造強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)不可缺席，呼吁構(gòu)建公共衛(wèi)生服務(wù)體系，人財物投入要向基層傾斜。

吳浩說，在應(yīng)對這次新冠疫情中，我國充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，全黨全軍全國各族人民上下同心、全力以赴，采取最嚴(yán)格、最全面、最徹底的防控舉措，全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。實踐證明，只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實隔離墻，才能切實為維護(hù)人民健康提供有力保障。

但是，在疫情防控中也暴露出了一些問題，吳浩委員建議從四方面入手：第一，提高重大傳染病防控能力，落實預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)疾控體系的整體設(shè)計；第二，提高公共衛(wèi)生服務(wù)體系和常規(guī)的醫(yī)療服務(wù)體系的協(xié)同水平，統(tǒng)籌推進(jìn)防治結(jié)合，做好常規(guī)資源和應(yīng)急資源的儲備工作；第三，持續(xù)推進(jìn)分級診療，把更多的財力、物力投向基層，人才、技術(shù)引向基層，利用人工智能、信息技術(shù)等手段，開展網(wǎng)格化管理、健康監(jiān)測和跟蹤隨訪服務(wù)，切實發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“守門人”的作用；第四，以“平戰(zhàn)結(jié)合”理念進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費籌措的制度設(shè)計，建立從立項、預(yù)算、請領(lǐng)、撥付、使用、審計到評估的完整體系，以充足的資金保障助力重大傳染病應(yīng)急處置工作。

同時，建立健全三級公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)體系迫在眉睫，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作職責(zé)和運行規(guī)則；要建立健全公共衛(wèi)生專員制度，設(shè)立三級公共衛(wèi)生專員，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提供科學(xué)支撐；還要健全公共衛(wèi)生綜合考核評價機(jī)制，加強(qiáng)巡查指導(dǎo)，強(qiáng)化考核監(jiān)督。

“社區(qū)作為城市治理和鄉(xiāng)村治理的基本單元、重要抓手，也是城市疫情防控的中堅力量和前沿堡壘。”在吳浩委員看來，在高速城鎮(zhèn)化過程中，城鄉(xiāng)社區(qū)所擁有的行政資源不足以妥善解決社區(qū)自身的問題。接下來，要加強(qiáng)城市社區(qū)改革，創(chuàng)新管理方式，助推資源和權(quán)力下沉，以制度化建設(shè)為抓手，提高社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教育和社區(qū)管控的水平；其次要加強(qiáng)政府對農(nóng)村衛(wèi)生體系的支持力度，重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，緩解衛(wèi)生資源配置上的差距；還有注重培養(yǎng)高質(zhì)量城鄉(xiāng)社區(qū)人才隊伍，按照人才管理理念保障城鄉(xiāng)社區(qū)人才待遇；最后要利用好信息技術(shù)和自媒體，推動構(gòu)建現(xiàn)代化智慧型社會治理體系，提升社區(qū)智慧治理能力。

“當(dāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為群眾看病就醫(yī)的首選之處，當(dāng)全科醫(yī)生人才隊伍得到擴(kuò)充，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)惠及社區(qū)群眾，當(dāng)醫(yī)聯(lián)體、專科聯(lián)盟、醫(yī)院集團(tuán)等實現(xiàn)設(shè)備與技術(shù)共用共享，形成醫(yī)防融合的有效模式，當(dāng)基層信息化建設(shè)得以助力居民健康檔案發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，未來，我們才將更好地應(yīng)對公共衛(wèi)生健康領(lǐng)域的各種挑戰(zhàn)！”吳浩委員表示。（王慧文 秦云）