2018年4月26日，習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上明確指出：“三峽集團要發揮好應有作用，積極參與長江經濟帶生態修復和環境保護建設。”

三峽集團牢記囑托，與地方政府通力合作，攻堅克難，交出了一份共抓長江大保護“一年出模式，兩年初見成效，三年明顯見成效”的答卷。

三年來，長江大保護累計落地投資超1600億元，占長江經濟帶11省市涉水PPP項目的35%。4個試點城市成效明顯，污水收集空白區基本消除，污水集中收集率提升23%以上，污水集中處理率達100%，污染物收集量和去除量顯著提升。聚焦“廠網一體”的治理模式、聚焦價格機制的商業模式、聚焦政企合作共贏的合作模式、聚焦產業聯盟的共建模式不斷推陳出新、完善發展，獲各方認可。

河湖換了“容顏”

湖南岳陽的東風湖，有一段“黑歷史”。

“以前別人提起東風湖，總說這里有一股味道。”在東風湖畔長大的龍汝記得，當時周邊百姓對日益惡化的環境頗有怨言，不少居民紛紛籌劃著盡早搬離。

2018年，在岳陽市委、市政府前期治理的基礎上，三峽集團為東風湖搭建“手術臺”。

岸上和水體的治理同步開展。通過截污、清淤、復綠等舉措，東風湖水系生態功能逐步恢復，水質穩定在Ⅳ類。如今，環湖綠道、市民廣場、親水棧橋、親水平臺等景觀遍布，東風湖的“顏值”越來越高。

在6月5日舉行的2021年“六五環境日”湖南主場活動現場，湖南省生態環境廳授予全省20個河湖“美麗河湖優秀案例”稱號，東風湖位列其中。

十里河，在江西九江穿城而過，多年來，因內河污染、排水系統落后等問題，這條“家門口的河”逐漸“黑臭”。

“過去，河水臭味太大了，風一吹，就得立馬關窗，我們出門都要繞道走……”家住水木清華小區的張昌安說。

仲夏夜，如今的十里河畔成為老百姓的休閑勝地，清風徐來，輕拂著納涼的人們，跳舞的、打球的、跑步的、遛彎的……“現在河水清了，花草樹木多了，濕地公園也建好了，這里成了親戚們羨慕的景觀房。”張昌安笑得合不攏嘴。

“治理黑臭”是中央環保督察給地方政府交辦的重點整改任務。為將三峽治水的科學理念落地轉為實際效果，取得地方政府的支持與信任，在參與共抓長江大保護初期，三峽集團向“黑臭水體”發出挑戰，出實招、動真格。

三年來，三峽集團參與長江沿線涉及生態環保督察問題的整改治理，加快推進黑臭水體整治相關項目策劃建設，助力地方政府解決突出生態環境問題。

經過系統治理，長江枝葉經脈逐一徜徉回春，重慶巫山官家溪、江津李市小溪、安徽六安均河、湖北武漢瓦家賽湖和小金雞賽湖……紛紛換了“容顏”。

“廠網一體”系統治污

“水體黑臭的根本原因是污染量超過水體的自凈能力。”三峽集團所屬長江環保集團黨委書記、董事長趙峰說。

通過深入調研和本底調查，三峽人找到了問題的癥結——黑臭在水里，根源在岸上，關鍵在排口，核心在管網。

根治河湖“黑臭”，必須先治城鎮污水。

城鎮污水怎么治？

“運用中醫整體觀，追根溯源、診斷病因、找準病根、分類施策、系統治療”。

三峽集團對長江沿岸現狀系統調研，提出“廠網一體、泥水并重”的城鎮污水治理模式，破解片段化、碎片化等治理短板。

就拿蕪湖“廠網一體”探索實踐來說，蕪湖年降雨量大，老城區6.7平方公里區域排水仍為合流制，雨污未實現徹底分流，聚焦“廠網一體化”整治，系統解決污水收集和處理短板，才是蕪湖治水的重要途徑。

三峽集團在蕪湖城區排查管網2200公里，通過新建管網、雨污分流，消除85%污水收集空白區域和66%合流制區域；通過新建、擴建提標污水處理廠，將城區污水處理能力提升到58萬噸/天，解決了廠區長期低負荷運行問題，促進市內黑臭水體全部通過國家環保驗收銷號。

蕪湖“廠網一體”的成功實踐，在六安市得以發展完善。

安徽六安城區有十幾條內河，都存在不同程度的“黑臭”問題，是當地政府生態環境治理的“老大難”，也是老百姓的“心頭病”。

“河道清理好比洗臉化妝，但要真正解決問題，還需要從內部調理。”項目管理人員所說的“內部調理”，就是“廠網河（湖）岸一體”治理模式——

污水處理廠好比分解毒素的“臟器”，完善污水管網就是疏通“經絡”，把“毒素”輸送到臟器進行分解，而居民區的雨污分流改造工程可以深層清理“毛孔”，最終實現城市水環境由內而外的好轉。

三峽集團積極發力，將污水處理廠、中水廠、污泥廠、市政和小區管網改造、入河排污口等17個工程全部納入一期PPP項目中，通過廠網完善、河道清淤、駁岸治理、生態重建、專業運維，全面消除城區黑臭水體，14條內河重煥生機。

中國市政工程華北設計研究總院副總工劉龍志說，大多數城市的污水處理廠與排水管網運營分屬不同的管理單位，由于運營和考核標準的不同，廠和網無法有效統籌運行，排水系統就不能完全發揮其功能。

“廠網一體本質上是一種系統性管理思維。”長江環保集團湖南省區域公司副總經理李智林介紹，“它讓治污主體從‘九龍治水’走向‘統一作戰’，由建設單一管網或污水處理廠，擴展至三峽集團協同各方力量統一對廠網進行設計、施工和運維，摒棄‘頭疼醫頭、腳疼醫腳’的治水邏輯后，有助于從根本上解決水污染問題。”

當好城市“水管家”

從蕪湖“廠網一體”，到九江“廠網河一體”、岳陽“廠網湖一體”、武漢“廠網河湖岸一體”，三年來，長江流域的河湖變遷，印證了“廠網一體”為核心的三峽治水模式逐步走深走實，也在不斷探索可復制可推廣的新模式新機制。

在共抓長江大保護明顯見成效的第三年，三峽集團前往岳陽、宜昌、九江、蕪湖、六安等多個沿江城市調研，與地方政府深入交流，摸清了治水“卡脖子”問題：現狀管網缺陷大、資金需求大，回報機制尚未建立，地方財政承壓，城市水環境運管碎片化……在此基礎上，三峽集團系統謀劃“十四五”治水新思路，創新推出城市智慧水管家模式。

“所謂‘管家’，就是家里大大小小的事都交由‘管家’負責，城市智慧水管家就是要管理城市里所有跟水有關的東西，從原水到供水，從污水到防洪排澇，看得見的看不見的、地上的地下的、河里岸上的，都要管起來，還要管好。”趙峰說。

“水管家”思路從何而來？

“要從生態系統整體性和流域系統性出發，追根溯源、系統治療，防止頭痛醫頭，腳痛醫腳。”習近平總書記為修復長江生態環境把脈領航。

三峽集團主導的城市智慧水管家模式，以“系統治療”為綱領，以管網為核心，以價格機制改革為突破，以信息化智慧化為手段，是“第三方治理、環境托管服務”的積極探索。

以岳陽為例。7月初，三峽集團與岳陽市簽署《城市智慧水管家合作框架協議》。日后，三峽集團將在岳陽市政府支持下控股岳陽市水務集團，作為智慧水管理實施主體，依法依規取得特許經營權，統籌原水、供水、存量排水管網、城市內澇設施等涉水資產，提出并落實城市水環境系統治理一攬子方案，推動水環境問題根本好轉。

最近，岳陽正在進行市委大樓屋頂光伏改造和湖南理工學院智慧綜合能源改造，下一步還將在市區污水廠、供水廠等建筑實施屋頂光伏改造，這是三峽集團在水管家目標城市中協同推進的另一項工程——“綜合能源管家”。通過全域智慧綜合能源實施，降低城市單位GDP能耗，以“綜合能源管家”和“水管家”融合發展，助推沿江城市拓寬生態優先、綠色發展的路子。

今年6月28日，習近平總書記在致白鶴灘水電站首批機組投產發電的賀信中表示，要“為實現碳達峰、碳中和目標，促進經濟社會發展全面綠色轉型作出更大貢獻”。

“‘十四五’期間，我們將開創城市‘智慧水管家’和‘綜合能源管家’高質量發展新模式，為實現‘雙碳’目標貢獻更多智慧和方案，推動長江經濟帶生態環境保護發生轉折性變化。”三峽集團黨組書記、董事長雷鳴山說。