人民政協報·人民政協網記者 田福良 攝

目前，推進醫養結合還存在一些問題：一是醫養結合標準化建設不足，在機構準入標準、人員上崗資質、服務內容、評估體系等方面存在缺失，部分養老政策中相關規定仍局限于養老和醫療相互獨立的狀況。二是醫養結合機構需要較高投入，但目前社會資本投入醫養結合機構積極性較低。三是目前養老機構仍以傳統養老院、福利院為主，醫院參與醫養結合機構積極性不高，部分基層醫療衛生機構及民營醫院存在大量閑置資源沒有充分利用。為此建議：

一、 進一步加強醫養結合標準化建設。研究制定國家層面的醫養結合標準體系并在實施中持續改進，完善醫養結合機構的準入和退出標準，健全醫養結合機構在建筑設計、活動場地、人員配備、護理操作、服務規程等方面的標準規范，確保相關企業與機構有章可循，規范運營。

二、 完善優惠政策，吸引社會資本投資醫養結合機構。逐步將目前醫療衛生和養老服務機構享受的優惠政策覆蓋到由社會力量開辦的醫養結合機構上。根據醫養結合機構提供的服務類別、專業程度、服務層次而不是其設立性質來確定稅收優惠和補貼標準。進一步在醫養結合領域推廣政府購買服務方式，培育專業的醫養結合機構。

三、 加快推進醫養資源整合。鼓勵有條件的養老機構集團化發展，聯合醫療機構提供專業化醫療服務。支持公立和民營醫院增設養老、康復床位，待條件成熟后可設置醫養結合機構。健全醫養結合機構與綜合性醫院之間的雙向轉診機制，建立醫養服務智慧化平臺，通過電子健康檔案實現數據共享，對老年病人實施持續健康管理。