新華社北京7月27日電題：2035年基本建成社會主義現代化海關 藍圖這樣鋪展

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海關總署近日印發《“十四五”海關發展規劃》，明確到2035年，社會主義現代化海關基本建成。

聚焦這一中長期發展藍圖，海關總署統計分析司司長李魁文在27日舉行的新聞發布會上表示，“十四五”時期是推進社會主義現代化海關建設的關鍵五年，海關必須準確把握新時代中國特色社會主義發展戰略安排，以規劃引領發展，持續深化政治建關、改革強關、依法把關、科技興關、從嚴治關。

當前，國際環境日趨復雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國已轉向高質量發展階段，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時發展不平衡不充分問題仍然突出。

規劃提出，面對機遇與挑戰，全國海關必須在新發展階段的大背景下謀劃未來發展，主動服務構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

“必須把推動外貿高質量發展擺在更加突出的位置?！崩羁恼f，“十四五”時期，海關必須發揮自身職能優勢，促進內需和外需、進口和出口協調發展，以國際循環提升國內大循環的效率和水平，推動形成我國參與國際經濟合作和競爭新優勢。

規劃部署的未來發展任務中，居首要位置的是堅決維護國家安全、服務國內國際雙循環相互促進兩大領域，涉及15項具體舉措。

“規劃將統籌發展和安全作為海關服務大局的重要著力點?！崩羁慕榻B，在堅決維護國家安全方面，明確提出構建以風險管理為主線的國門安全防控體系，并將加強進出境環節實貨監管排在第一位，突出海關把好國門的首要職責，同時在強化稅收安全、檢驗檢疫監管、風險整體管控、嚴打走私等方面進行了重點部署。

圍繞服務國內國際雙循環相互促進，規劃部署了推動共建“一帶一路”高質量發展、推動產業鏈供應鏈優化升級、推動外貿創新發展、促進內外貿一體化、支持區域協調發展、促進跨境貿易便利化、加快口岸現代化建設等一系列舉措。

“目的就是通過高質量海關制度創新和政策措施，重點在外向型經濟領域引領和創造新需求，使國內和國際市場更好聯通?！崩羁恼f，海關將立足國內大循環，服務協同推進強大國內市場和貿易強國建設，充分發揮海關國內國際雙循環相互促進重要交匯節點作用，推進更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放。

規劃還設置了20個專欄，包括“十四五”時期海關發展主要指標專欄和19個具有支撐性、引領性以及補短板、強弱項的重點工程項目專欄，是對規劃重點工作的細化，也是推進規劃落實的重要抓手。

首個專欄聚焦“十四五”海關發展主要指標，其中到2025年，預期形成“一帶一路”海關國際合作機制超90個，與境外“單一窗口”互聯互通國家（地區）數量達15個，進口食品監督抽檢合格率超99%，國際衛生港口岸創建35個，口岸海關動植物檢疫標準化建設覆蓋率達100%，AEO互認國家（地區）數量不少于60個，海關業務信息化應用覆蓋率達100%。

據悉，發展主要指標中，除與境外“單一窗口”互聯互通國家（地區）數量、AEO互認國家（地區）數量2項是“十三五”時期原有指標，其余5項均為適應“十四五”新形勢、新要求新設指標。

“國際衛生港口岸創建數量是世衛組織口岸衛生核心能力建設的升級版，這項指標的設置有利于海關快速有效應對突發公共衛生事件。”李魁文說。

此外，規劃還圍繞持續深化海關改革、全面推進法治海關建設和全面提升科技創新應用水平等領域部署了一系列改革發展任務舉措。