習近平總書記強調，“食品安全的源頭在農產品，基礎在農業。必須正本清源，首先把農產品質量抓好。”加快轉變農業發展方式，抓好農產品質量，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”迫在眉睫、勢在必行。要按照“十四五”規劃部署要求，強化綠色導向和質量安全監管，加快推動農業綠色轉型高質量發展。

綜合委員們的意見，應抓好以下幾方面工作。

一、 抓好農業產地環境這個要害。統籌考慮土、水、氣等要素，控制重金屬污染和農業面源污染，同時遏制工業“三廢”等向農業農村擴散，完善農業生態補償機制。多措并舉打好農業產地環境治理持久戰，有效提升農業氣候資源和各種投入品的利用效率。

二、 抓好農業科技這個根本。要充分發揮新型舉國體制優勢，在種業創新、綠色生產、智慧農業等關鍵技術領域開展聯合攻關，著力在一些重點領域取得突破。要推動有效市場和有為政府更好結合，通過市場需求引導創新資源有效配置，形成推進農業科技創新的強大合力。基層農業技術推廣工作是農業技術轉化為實際生產力和推動農業綠色發展的關鍵。調研中有地方同志反映，當前基層農技人員隊伍不穩定、素質不夠高，推廣經費不足，希望加大農技推廣財政投入力度，同時拓寬資金渠道，吸引社會資本參與。

三、 抓好大國小農這個關鍵。小農戶長期受到知識不足、信息和資源缺乏、服務支撐不夠、抗風險能力差等一系列問題的困擾，過量施肥用藥，或不遵守農藥使用安全間隔期，已成為影響農產品質量安全的關鍵因素。建議強化對小農戶的宣傳教育，發揮新型生產經營主體的帶動作用，發展“公司+基地+農戶+標準”等模式，把小農戶納入現代農業發展軌道。要通過公共服務供給，降低小農戶技術獲取成本，提高小農戶市場議價能力，建立健全優質生態農產品價值實現機制，使小農戶具有綠色發展的內在動力。通過綠色訂單合同或者協議的契約約束，規范小農戶的生產行為，幫助小農戶實現綠色標準化生產。

四、 抓好質量安全治理這個防線。完善從“田頭”到“餐桌”的全過程監管，做到“人防”與“技防”相結合。提升數字化智能化監管水平，實現質量安全的全程可追溯。強化監管協同，改變資源分散、體制分割、管理分治的碎片化現象。完善規范化、制度化和法治化的多元共治模式，形成政府、企業、社會多方治理合力。重視夯實基層監管力量，穩定基層監管人員隊伍。涉及農產品質量監管方面的機構改革，不能“上下一般粗、全國一刀切”，要精準施策、因地制宜，推動監管力量下沉，保障基層監管力量，解決監管“最后一公里”問題。