黨的十八大以來，我國職業教育迎來了大發展的良好態勢。伴隨著國家一系列方針政策的出臺，業界指出，職業教育發展已然迎來了春天。但是，面對子女可能的職業教育選擇，部分家長仍然噤若寒蟬，很多學生家長向記者反映，之所以焦慮雞娃，高中階段的5：5分流才是自己心中真正的結。為此，記者特別與教育部職業教育中心研究所副所長曾天山進行了如下對話。

高中階段為何要進行職普比5：5分流

教育在線：教育是老百姓最關心的大事，為子女尋求優質教育資源是每個家庭急難愁盼的問題。現在相當部分家長非常擔心高中階段5：5的職普比分流問題。以您專業的眼光看，有必要嗎？

曾天山：高中教育階段招生普職比大體相當是優化中等教育結構的客觀要求。高中階段職業教育和普通教育大體相當并非機械地要求5：5，歷史數據也是在左右擺動的，有的時候職業教育占比多一些，有的時候普通教育占比多一些，振幅大體在6：4或4：6之間。

教育在線：怎么理解高中階段進行5：5職普比分流的必要性？

首先，需求側產業升級換代和經濟高質量發展的迫切要求培養更多高素質復合型技能人才。經濟高質量發展一方面靠技術進步，另一方面靠勞動者技能提升，兩者協同推動產業升級換代，促進產業數字化和數字產業發展，實現價值鏈、創新鏈和人才鏈、教育鏈的有效對接，要求培養更多高素質復合型技能人才。

其次，也是實現更高質量更充分就業的客觀需要。就業是最大的民生。就業不僅是勞動者生存的經濟基礎，也是其融入社會、共享發展成果的前提。就業問題不僅是重大的經濟問題、社會問題，也是重大的政治問題，既是群眾急難愁盼的問題，也是政府工作的重點。解決就業問題根本要靠經濟發展，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發展還是第一要務，沒有一定經濟增長不足以支撐就業，只有把經濟發展蛋糕做大，才能把就業蛋糕做大。實踐表明，GDP每增長一個百分點，能拉動130萬—150萬人就業。因此，要實現更高質量和更充分就業的發展目標，擴大中等收入群體，必須著力增強實體經濟發展創造就業創業的能力。我國是世界上勞動力資源最豐富的發展中國家，14億人口，16—59歲勞動年齡人口保持在9億人左右，年均需在城鎮就業的新成長勞動力超過1500萬人。解決就業問題具有長期性、艱巨性、復雜性，擴大就業始終是一項必須長期堅持的重大戰略。目前總體就業壓力大，招工難、就業難并存的結構性矛盾依然突出，適應產業轉型升級需要的高層次研發人員、高技能工人和創新型復合型人才不足，部分新成長勞動力的實踐能力還難以跟上市場變化，大齡低技能勞動者就業難題或將持續存在。

第三，是破解供給側教育結構性矛盾問題的必然要求。一方面，我國具有大學文化程度者已達21836萬人，占總人口15%，大學生就業日趨困難，目前靠政府力保才能穩住70%的目標。另一方面，高職畢業生就業率長年保持在90%以上，2020年應屆高職畢業生離校時就業率84.23%，分別高于普通本科和研究生6.5個百分點和1個百分點。目前，一些地方仍然存在嚴重的“技工荒”、高技能人才供不應求等結構性就業矛盾問題。初步測算，到2025年，我國制造業十大重點領域人才需求缺口接近3000萬人，服務業的缺口更大，僅家政、養老等領域至少需要4000萬人。因此，在高等教育普及化的今天，即高等教育毛入學率達50%之后，高等教育結構調整優化勢在必行，國家通過穩步發展職業本科教育，開拓青年成才路徑，引導廣大青年走技能成才、技能報國之路很有必要。

面對技能型人才的賽道是否健全

教育在線：最近新華社報道國家要立法推動重視職業教育，也已經有文件明確表示職業教育和普通教育是兩種類型的教育，而非有層次的高低之分。但高考時候，有針對技能型人才進行的專門的選拔考試嗎？眼見得目前進入高職高專的學生文化課考分相對比較低。對此您怎么看？

曾天山：職業教育法自1996年頒布后發揮了重要作用，但需要與時俱進地修改完善，現在離正式發布已經指日可待。

目前國家加快推進分類高考，職業院校實施“文化素質+技能考試”，如山東等省市推行春季高考，突出了考生專業操作能力的考核，適應應用型、技能型人才選拔的需要。普通教育和職業教育兩種考法，分數也是不可簡單比較的。鑒于國家對多樣化人才的需求，以及對辦好人民滿意教育的責任，高等職業教育既設計有單獨的招生考試通道，又向夏季普通高考的學生開放，給一些低分段的考生留有機會。但這并不意味著職業教育就是招收高考落榜生。既然我們承認多種智力類型，他們之間就不能僅僅拿文化課的分數來比較。

職業教育人尚需努力，家長也需轉變觀念

教育在線：今天我國的職業教育還沒有從根本上改變叫好不叫座的狀況，政府熱民間冷，企業認可度高、群眾認可度低的情況仍然存在。您認為怎么改變這一現狀？面對今天的社會需要、就業市場和孩子不同的智力類型，家長要有怎樣的心態？

曾天山：是的，群眾接受職業教育的意愿有待提高。

我們職業教育人繼續努力，辦好辦優職業教育，讓人民滿意。

首先職教界需抓住機遇。習近平總書記指出，職業教育前途廣闊，大有可為。黨的十八大以來，黨和政府對職業教育高度重視、加快發展，使職業教育發生了格局性變化，建成了世界最大規模的職業教育，健全了現代職業教育體系，涌現出一批優質職業教育資源，改變了學歷上低人一等的狀況，改變了職業教育學校“小散弱”的狀況，改變了職校生工作苦待遇低出路窄的問題，我國職業教育日益對促進產業發展和拉動就業作出了重要貢獻。

職業教育要增強適應性，推進“崗課賽證”綜合育人，提高技能人才培養質量，增強社會認可度。職業教育系統要堅持問題導向、目標導向、結果導向，在認識上找差距，在工作上找短板，在措施上找弱項，在落實上找問題，打破思維定式和工作套路，創造性地抓住歷史性機遇，應對各種挑戰。既要長身體，貫通中專本教育體系，更要長本領，促進產教融合、普職融通、增值賦能、提質培優，在各區域和各層次培養一批優質學校和品牌專業，實現育人質量和就業質量的雙提升，最終贏得社會認可。

職業教育聯結產業與就業，是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通向成功成才大門的重要途徑，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。抓好職業教育工作，既是教育改革的戰略性問題，又是重大的經濟和民生問題，必須擺在更加突出的戰略位置，作為深化教育領域綜合改革的戰略突破口和轉方式調結構惠民生的戰略支點，是培養技術技能人才、促進就業創業創新、推動中國制造和服務上水平的重要基礎，在促進經濟高質量發展中具有突出的戰略地位。

對家長來說，也要轉變觀念。其實當前我國已經健全了中、專、本的職業教育培養體系，開拓了技能人才成長的發展通道。黨的十八大以來，把職業教育擺在更加突出的戰略地位，2019年頒布的《國家職業教育改革實施方案》，首次明確了職業教育與普通教育不同類型、同等重要的發展理念，著力強化類型特色、完善體系建設、實施一批重大項目、啟動一批改革試點、推出一批扶持政策，以改革增強活力、以創新提高質量，強基礎、補短板，解決了許多長期想解決而沒有解決的突出問題，職業教育格局發生了新變化，很多職業院校的面貌已經煥然一新。

家長要看清大形勢，看到新變化，了解孩子的興趣愛好特長潛能，做出理性判斷和合理選擇，尋求適合孩子發展的教育類型，摒棄“重學歷輕技能”“唯學歷看能力”等落后思想觀念的影響，破除“技能人才低人一等”“學習不好才去讀職校”等的錯誤認識。勞動光榮、技能寶貴，技能是生存之道、立業之本。今天，擁有技能已經成為就業創業的“標配”。家長要主動適應學歷社會向技能社會的歷史性轉變，引導孩子走技能成才、技能報國之路。