免費開放是中國博物館事業發展的重要政策保障。2008年實行博物館免費開放政策以來，中央財政免費開放專項補助資金累計投入390.1億元。至2020年11年間，博物館年度觀眾量從2.83億人次增至12.27億人次，其中免費開放博物館接待觀眾達10.22億人次。參觀博物館已成為國民的重要文化生活方式。

但面對新時代博物館事業高質量發展要求，當前免費開放政策存在不足之處。一是財政支持政策總體上不充分。二是中央與地方事權劃分、財權匹配不清晰。三是免費開放政策與績效評價激勵機制不銜接。建議從三方面進一步完善免費開放和評價激勵政策，調動博物館積極性，滿足人民美好生活需要：

一、 堅持均衡原則，改革博物館免費開放制度。進一步做好公共文化領域中央與地方財政事權與支出責任劃分改革工作，適當擴大中央財政補助范圍、提高補助標準、調整結構比例；督促落實地方主體責任，統籌自有財力和中央補助資金，健全博物館免費開放經費保障機制。

二、 強化績效導向，健全博物館運行管理機制。將免費開放經費安排與博物館績效考核、定級和運行評估、“雙隨機一公開”檢查、年度報告和信息公開等情況相掛鉤，形成經費動態分配機制，提高資金使用效益。

三、 激發創新活力，完善博物館績效獎勵政策。擴大博物館辦館自主權，允許博物館將開展陳列展覽策劃、教育項目設計、文創產品研發等取得的收入，用于博物館發展和人員績效獎勵；支持博物館享受科研機構相關優惠政策，釋放博物館發展活力和動力。