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新鄭民營經(jīng)濟:跑上出彩的新賽道
——探訪新鄭市創(chuàng)建河南省新時代民營經(jīng)濟“兩個健康”實踐創(chuàng)新示范市活動
河南好想你健康食品股份有限公司的紅棗生產(chǎn)車間。 資料圖片
溱與洧,方渙渙兮。
溱與洧,瀏其清矣。
《詩經(jīng)·鄭風》里吟詠的溱水與洧水,曾經(jīng)流經(jīng)軒轅黃帝故里,留下了人文始祖的千古傳奇;如今,古溱水與古洧水交匯的故地——河南省新鄭市正在創(chuàng)造新的傳奇:從2017年至今,新鄭市已連續(xù)4年入選全國工業(yè)百強縣,縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量總體評價連年位居全省縣(市)首位。
值得一提的是,在此其中,新鄭民營經(jīng)濟功不可沒。“十四五”開局,新鄭市以創(chuàng)建河南省新時代民營經(jīng)濟“兩個健康”實踐創(chuàng)新示范市為抓手,推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。正如渙渙的春水,新鄭民營經(jīng)濟在非公有制經(jīng)濟“兩個健康”的賽道上一路奔跑向前,邁向更出彩的明天。最近,人民政協(xié)報記者到新鄭市進行了實地采訪。
“用腳步丈量”工作方法
營造更開放的營商環(huán)境
5月17日下午,在新鄭市薛店鎮(zhèn),新鄭中德產(chǎn)業(yè)園內(nèi)陽光明媚,綠樹婆娑。一幢幢廠房小樓掩映在綠蔭下,十分安靜。新鄭市薛店鎮(zhèn)民營經(jīng)濟“兩個健康”實踐中心就設在那里。
外面的世界如此靜好,里面的世界是另一番景象:刀具加工數(shù)碼設備研磨產(chǎn)品的嘩嘩流水聲、激光打在金屬設備上的吱吱聲、檢測技術公司實驗室的悄無聲息,都在用有聲或無聲的語言告訴我們,這里十分忙碌。
中德產(chǎn)業(yè)園黨支部書記、公司副總經(jīng)理王紅星告訴我們,園區(qū)企業(yè)涉及醫(yī)療器械、電子電器、智能裝備等行業(yè),截至今年4月,累計招商企業(yè)450余家,入駐企業(yè)超300家。
新鄭中德產(chǎn)業(yè)園是新鄭民營經(jīng)濟的一個縮影。據(jù)官方數(shù)據(jù),“十三五”收官,新鄭市民營市場主體97681家。2020年,創(chuàng)造地區(qū)生產(chǎn)總值546.4億元、占全市73%,稅收49.3億元、占全市85.1%,提供就業(yè)崗位36.8萬個、占全市75%,經(jīng)濟增長貢獻率74%。
2020年突如其來的新冠肺炎疫情并不能打斷新鄭民營經(jīng)濟的發(fā)展勢頭,相反,在做好疫情防控的情況下,新鄭市全面貫徹中央和省、鄭州市關于推進民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,落實民營經(jīng)濟“兩個健康”提升行動暨“一聯(lián)三幫”(落實黨政干部聯(lián)系民營企業(yè)制度,幫助惠企政策落地、幫助企業(yè)紓困解難、幫助企業(yè)項目建設)保企穩(wěn)業(yè)專項行動,為“十四五”民營經(jīng)濟開局做好政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境的升級準備。
以市委書記、市長任組長的市創(chuàng)建河南省新時代民營經(jīng)濟“兩個健康”實踐創(chuàng)新示范市工作領導小組提出,新鄭市有基礎、也有責任為全省民營經(jīng)濟“兩個健康”實踐創(chuàng)新示范市創(chuàng)建工作探索民營經(jīng)濟的發(fā)展模式。
新鄭市的探索,從提升和優(yōu)化營商環(huán)境起步。在全國已形成政府要當好“店小二”的“比學趕超”大氛圍下,打造更優(yōu)的營商環(huán)境需要新鄭市委、市政府治理能力升級,需要更有效率的親清政商關系。
為民營企業(yè)辦實事、解難事,謀轉(zhuǎn)型之事,讓民企放心大膽發(fā)展。新鄭市委書記、市長帶頭,80名市鄉(xiāng)兩級黨政領導、105名專班工作人員,192名市鄉(xiāng)兩級黨政干部,聯(lián)系服務1548家民營企業(yè),“用腳步丈量”工作方法,兌現(xiàn)“一聯(lián)三幫”的承諾;54家涉企部門、200余家企業(yè)入駐民營企業(yè)訴求平臺;1118項審批事項全部進入政務服務大廳,855項事項“一次辦妥”,梳理467個“一件事”改革,月均辦結(jié)量5.7萬件;在全省率先開發(fā)建設“蓮鶴”不見面開標大廳,為企業(yè)節(jié)省投標資金3000余萬元。
用真金白銀惠企暖企,為民企高質(zhì)量發(fā)展注入資金“活水”。每年財政安排5000萬元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項基金,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;2020年為企業(yè)減稅降費近7.9億元;從2021年開始,新鄭市財政撥出1億元的資金,用于緩解民營企業(yè)周轉(zhuǎn)還貸資金困難問題,并鼓勵社會資本參與擴大周轉(zhuǎn)還貸金規(guī)模。
為民營企業(yè)解除顧慮,構建親清政商關系,讓企業(yè)家放下思想包袱前行。去年以來,新鄭市紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查92次,查處損害營商環(huán)境案件5起;還印發(fā)了《新鄭市優(yōu)化營商環(huán)境開展以案促改專項行動方案》,選取典型案例拍攝警示教育片《本·錢》,在政府管理部門播放,收到了很好的警示教育效果。
企業(yè)的獲得感是親清政商關系的試金石。去年,河南白象食品集團通過民營企業(yè)訴求平臺反映,企業(yè)遭遇多次突發(fā)停電,對生產(chǎn)設施造成較大安全隱患。在有關部門的協(xié)調(diào)下,這一問題很快得到解決。
河南白象食品集團生產(chǎn)廠長宋英立表示,構建親清政商關系,只“清”遠遠不夠,還得“清”上加“親”,“清”上有為。他這樣說:“‘企業(yè)訴求平臺’‘一聯(lián)三幫’等對癥下藥,幫助解決了企業(yè)痛點問題。企業(yè)發(fā)展更有活力了!”
點亮紅色新引擎
凝聚自己人的力量
促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長,既是重大經(jīng)濟問題也是重大政治問題。加強和改進民營企業(yè)、商會黨建工作,是促進“兩個健康”的重要保證。
當前,全球政治經(jīng)濟不確定不穩(wěn)定因素增加,疊加全球暴發(fā)的新冠肺炎疫情影響,經(jīng)濟發(fā)展面臨的各種風險激增,“兩個健康”面臨著巨大壓力和挑戰(zhàn)。
新鄭市委統(tǒng)戰(zhàn)部有關負責人對記者表示,越是在非常時期,越需要發(fā)揮黨建的政治引領作用,引導企業(yè)家樹立大局觀,堅定發(fā)展信心。
在中德產(chǎn)業(yè)園,非公黨建示范基地是園區(qū)中“紅色家園”的核心組成部分,是園中一道亮麗的風景線。
中德產(chǎn)業(yè)園黨支部有黨員16人、流動黨員11人。走進“紅色家園”,中國紅的黨建主題背景墻分布在不同的工作功能區(qū),一股熱烈、奮進的氣息撲面而來。
中德產(chǎn)業(yè)園是薛店鎮(zhèn)非公企業(yè)“黨建聯(lián)盟”的成員單位。去年10月,新鄭市在薛店鎮(zhèn)建立黨建聯(lián)盟試點,新鄭市委組織部作為指導單位分別與牽頭單位薛店鎮(zhèn)黨委,好想你公司、中德產(chǎn)業(yè)園等5家企業(yè)成員單位簽訂了《“黨建聯(lián)盟”共建協(xié)議書》,組成區(qū)域化黨建聯(lián)盟,按照“黨建引領、組團服務、共建共享”的原則,構建資源共享、優(yōu)勢互補、互相促進、共同提高的黨建共建新格局。
薛店鎮(zhèn)黨委負責人表示,轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)眾多,近年來逐漸做大了做強了。非公企業(yè)黨建聯(lián)盟架起了黨委、政府與企業(yè)的“連心橋”,既有利于搞好親清政商關系,同時有利于塑造企業(yè)文化軟實力,推動企業(yè)行穩(wěn)致遠。
黨建引領方向,穩(wěn)人心、穩(wěn)預期,在企業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。2020年經(jīng)濟受新冠肺炎疫情影響,中德產(chǎn)業(yè)園“紅色家園”第一時間傳遞黨的政策聲音;疫情防控期間與園區(qū)企業(yè)攜手抗疫、助力脫貧攻堅;復工復產(chǎn)后幫助企業(yè)用好黨委、政府支持企業(yè)渡難關的“減免緩返”政策……
“紅色家園有溫暖,產(chǎn)業(yè)園區(qū)有溫度”。2020年,中德產(chǎn)業(yè)園完成孵化科技型企業(yè)21家,包括國家級科技型企業(yè)9家,鄭州市級科技型企業(yè)12家;孵化高新技術企業(yè)7家。15家企業(yè)分別獲得穩(wěn)崗補貼、專利資助和研發(fā)費用后補助等政策資金補貼共計152萬元。園區(qū)內(nèi)累計對接金融活動30余次,幫助20家企業(yè)貸款2000萬元。
除了開展黨建聯(lián)盟試點,據(jù)新鄭市工商聯(lián)有關負責人介紹,目前,新鄭市13個基層商會實現(xiàn)了黨組織全覆蓋,在會員企業(yè)中成立非公黨組織164個,在鄭州六縣市率先建成商會大廈,建設了“民營經(jīng)濟人士之家”。
建設高素質(zhì)的建設者隊伍
民營經(jīng)濟的健康發(fā)展,首要是民營經(jīng)濟人士的健康成長。“兩個健康”一方面要關注民企發(fā)展中的難題,另一方面,要堅持“信任、團結(jié)、服務、引導、教育”的方針,把廣大非公有制經(jīng)濟人士最廣泛、最緊密地團結(jié)凝聚在黨的周圍,聽黨話、跟黨走,做新時代中國特色社會主義事業(yè)優(yōu)秀建設者。
榜樣的力量是無窮的。新鄭市培養(yǎng)了紅棗第一股——河南好想你健康食品股份有限公司、遂成藥業(yè)股份有限公司等一批優(yōu)秀民營企業(yè),新鄭市將它們樹立成新鄭市民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的榜樣;新鄭市還利用報紙、網(wǎng)絡等媒體宣傳民營經(jīng)濟代表人士艱苦創(chuàng)業(yè)、履行社會責任的典型事跡3400多次,樹立企業(yè)家群體的良好形象,營造出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、拼搏奮斗的社會氛圍。
理想信念教育與企業(yè)經(jīng)營相輔相成。新鄭市將民營企業(yè)家隊伍的理想信念教育與企業(yè)經(jīng)營管理培訓結(jié)合在一起。去年8月,新鄭市工商聯(lián)特邀清華大學教授張國剛為企業(yè)家講授了國學智慧與領導力管理。從去年開始,新鄭市計劃3年內(nèi)培訓20名以上行業(yè)龍頭型領軍企業(yè)家,50名以上創(chuàng)新引領型骨干企業(yè)家,100名以上潛力發(fā)展型成長企業(yè)家,普惠培訓每年1000人次以上,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構合理、示范引領作用突出的優(yōu)秀民營企業(yè)家隊伍。
2019年以來,新鄭市建立了民營企業(yè)家培訓基地,已成立3家民營企業(yè)學習中心、1家民營企業(yè)大講堂,這些培訓基地無一例外都設在民營企業(yè)里。通過沉浸式的現(xiàn)場觀摩和專題學習,學員們可以深刻體驗到黨建與企業(yè)經(jīng)營的融合、共生與共成長。截至目前,共組織培訓2.4萬人次。
新鄭市做好民營經(jīng)濟人士的教育引導,鼓勵他們積極踐行社會主義核心價值觀,弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,聚焦實業(yè),做精主業(yè),做愛國敬業(yè)、守法誠信、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。近年來,新鄭市工商聯(lián)所屬商會、會員企業(yè)捐款捐物累計達1.81億元,投資新農(nóng)村建設10億余元,解決就業(yè)2.1萬人,幫助創(chuàng)業(yè)4000人;去年疫情防控期間,據(jù)不完全統(tǒng)計,會員企業(yè)累計捐款捐物1000余萬元,彰顯出新鄭民營企業(yè)的社會擔當。
百舸爭流,奮楫者先;千帆競發(fā),勇進者勝。新鄭市委統(tǒng)戰(zhàn)部有關負責人表示,當前,新鄭市以創(chuàng)建河南省民營經(jīng)濟“兩個健康”示范縣(市、區(qū))活動為契機,將創(chuàng)建活動與鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、縣域治理緊密結(jié)合,整體推進,通過狠抓落實,補齊短板,全力打造“兩個健康”的“新鄭樣本”,為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年交上一份優(yōu)秀的答卷。
編輯:秦云
關鍵詞:新鄭 民營經(jīng)濟 兩個健康