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首頁>專題>鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面實施鄉村振興戰略>大會發言

全國政協副主席楊傳堂作主題發言

2021年05月25日 11:40 | 來源:人民政協網
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在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全黨全國各族人民接續奮斗,我們如期打贏了脫貧攻堅戰。去年底以來,中央和國家機關有關部委圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面實施鄉村振興戰略密集出臺了許多政策規定。各地近期陸續出臺全面推進鄉村振興的實施方案和政策措施。應當清醒認識到,全面實施鄉村振興戰略在深度、廣度、難度上都不亞于脫貧攻堅。

十三屆全國政協一直高度重視“三農”工作,把助力打贏脫貧攻堅戰,實施鄉村振興戰略作為工作重點,每年都圍繞相關議題組織調研,并多次、多層次地舉行專題協商,持續建言、履職盡責,這是人民政協發揮專門協商機構作用,把制度優勢轉化為治理效能的生動實踐。通過調研和思考,提四點建議:

一是緊緊扭住產業這個根本。由脫貧攻堅到鄉村振興,產業要實現從“小”到“大”,從“少”到“多”,從“有”到“優”的轉變。充分發揮政府引導作用,立足縣域資源稟賦,縱向延伸產業鏈條,橫向拓展產業功能,調整優化產業布局,促進農村一二三產業融合,構建現代農業產業體系、經營體系和生產體系,培育多元化鄉村產業業態。要始終堅持問題導向、目標導向、發展導向,努力走出一條符合實際、科學有效的產業發展之路。

二是牢牢把握人才這個關鍵。進入新發展階段,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,鄉村人才供求矛盾將更加凸顯。要堅持把鄉村人力資本開發放在首要位置,廣開門路“引”、任人唯賢“選”、多措并舉“育”、 提高保障“留”,進一步健全鄉村人才工作機制,完善鄉村人才培養、引進、管理、使用、流動、激勵等政策體系。

三是著力補齊基礎設施這個短板。要把農村基礎設施建設規劃放在新型城鎮化、縣域經濟發展的全局中謀劃設計,與實施鄉村建設行動有機結合,統籌考慮城鎮和鄉村發展,加強農村水、電、路、氣、網等薄弱環節的基礎設施建設,加快鄉村基礎設施數字化、智能化轉型,推動農村基礎設施提檔升級,促進城鄉基礎設施互聯互通。

四是始終強化改革創新這個動力。要積極穩妥推進農村綜合改革,加快構建現代農村產權制度。要加快培育農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體,發展壯大農業專業化社會化服務組織,推進現代農業經營體系建設,鼓勵發展多種形式適度規模經營。要堅持群眾立場,尊重人民“首創精神”,不斷解放和發展社會生產力,激發農業農村發展活力。

編輯:周佳佳

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