一是健全農業科創體系加強核心技術攻關。黨的十九屆五中全會提出重組國家重點實驗室體系。建議緊緊圍繞農業產業鏈布局創新鏈，對涉農重點實驗室、工程技術研究中心等優化整合，建設若干“國家隊”，加大力度推動整合農科企業、高校院所優勢資源打造科創聯盟。要聚焦農業種質資源創新與良種培育、農業生物安全、現代農業裝備及未來農業發展，打好關鍵核心技術攻堅戰。

二是突出農業高新區的培育功能和區域特色。國務院已出臺農高區建設文件。建議以此為契機，進一步推動地方提升農高區創新要素集聚功能，并作為農高區升級的重要條件，鼓勵通過吸引涉農高校院所設立研究平臺、配套涉農投資基金、開展科技信貸風險補償等方式，推動在智慧農業、生物種業、智能裝備、生態循環農業、食品與健康等領域孵化一批高新技術企業。支持地方根據區域生態條件走差異化發展路子，在畜牧水產養殖、果蔬種植、山區特色農業等領域，形成一批各具特色的農業科技園區和創業園區。

三是加強農業科技惠農的人才支撐。科技興農，人才是關鍵。建議進一步完善農業科技特派員制度，鼓勵科技特派員帶著技術下鄉，通過科技成果轉讓、技術入股等方式同農業龍頭企業、新型農業專業合作社建立深層次的合作關系，要注重選拔熟悉市場、大數據智能化、網絡等方面的人才，實現科技和市場為鄉村振興雙賦能。要進一步支持涉農高校鄉村振興學院建設，貫通管理、科技、市場的“大農業”學科體系。