深化東西部協(xié)作和對口支援，鞏固脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特別需要打造“西部優(yōu)勢”。充分利用西部地區(qū)地廣人稀的生態(tài)可塑造優(yōu)勢、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)可培育優(yōu)勢、獨特人文旅游資源可開發(fā)利用優(yōu)勢，在東西部協(xié)作中實現(xiàn)資源互相利用、市場優(yōu)勢互補(bǔ)，互相創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會，拓展市場需求，提升發(fā)展效率和質(zhì)量。為此建議：

一、 在東西部協(xié)作和對口支援中，進(jìn)一步激發(fā)西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。一是加大派駐西部和雙向交流干部的力度，重點以區(qū)域制、項目制和產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈負(fù)責(zé)制的方式，或以產(chǎn)業(yè)中心村實現(xiàn)“一村聯(lián)多村”管理方式，優(yōu)化完善和提升產(chǎn)業(yè)起點、市場規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是不斷培育鄉(xiāng)村振興的三支隊伍：有技術(shù)有技能的高素質(zhì)農(nóng)民大軍，懂經(jīng)營善管理有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神的青年人才隊伍、懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)村愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。三是西部地區(qū)的村級組織班子成員中，應(yīng)確保有一名以上有經(jīng)商辦企業(yè)經(jīng)歷或懂經(jīng)營善管理的干部?？咳瞬排d業(yè)、創(chuàng)業(yè)、成業(yè)，使西部地區(qū)在更高起點上參與國內(nèi)國際雙循環(huán)。

二、 完善和轉(zhuǎn)變資金幫扶方式。幫扶和協(xié)作單位的資金要用在刀刃上，主要是進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施、人才培養(yǎng)、智力支持和技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)受幫扶地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵市場主體更多參與，允許產(chǎn)業(yè)研發(fā)跨省聯(lián)動“打捆式”立項，把東部人才、技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為西部地區(qū)協(xié)作項目優(yōu)勢，走以創(chuàng)新為標(biāo)志和特征的資源整合式、產(chǎn)業(yè)研發(fā)式、技術(shù)共享式、人才高地式的幫扶與創(chuàng)新發(fā)展之路。