新華社北京5月19日電題：努力防止大宗商品價格攀升向居民消費價格傳導

新華社記者安蓓、劉開雄

19日召開的國務院常務會議，部署做好大宗商品保供穩價工作，保持經濟平穩運行。會議指出，要高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響，貫徹黨中央、國務院部署，按照精準調控要求，針對市場變化，突出重點綜合施策，保障大宗商品供給，遏制其價格不合理上漲，努力防止向居民消費價格傳導。

今年以來，部分大宗商品價格持續上漲，一些品種價格連創新高。國家發展改革委新聞發言人金賢東指出，這主要由于國際大宗商品價格上漲、全球流動性寬松以及市場預期等因素疊加影響。“大宗商品價格上漲有利于提升上游原材料企業盈利能力、降低債務風險，但也會導致中下游制造業經營成本上升，影響行業效益。”他說。

國家統計局數據顯示，4月份全國工業生產者出廠價格（PPI）同比上漲6.8%，創3年多以來新高。

國務院常務會議要求，一要多措并舉加強供需雙向調節。落實提高部分鋼鐵產品出口關稅、對生鐵及廢鋼等實行零進口暫定稅率、取消部分鋼鐵產品出口退稅等政策，促進增加國內市場供應。著力調結構，抑制高耗能項目。發揮我國煤炭資源豐富優勢，督促重點煤炭企業在確保安全前提下增產增供，增加風電、光伏、水電、核電等出力，做好迎峰度夏能源保障。堅持擴大對外開放，加強大宗商品進出口和儲備調節，推進通關便利化，更好利用兩個市場、兩種資源，增強保供穩價能力。

二要加強市場監管。發揮行業協會作用，強化行業自律。加強期現貨市場聯動監管，適時采取有針對性措施，排查異常交易和惡意炒作行為。依法嚴厲查處達成實施壟斷協議、散播虛假信息、哄抬價格特別是囤積居奇等行為并公開曝光。

三要保持貨幣政策穩定性和人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，合理引導市場預期。幫助市場主體尤其是小微企業、個體工商戶應對成本上升等生產經營困難。落實好對小微企業和個體工商戶減免稅、對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策，精簡享受稅費優惠政策的辦理手續。實施好直達貨幣政策工具，加大再貸款再貼現支持普惠金融力度，落實好小微企業融資擔保降費獎補等政策，引導銀行擴大信用貸款。

今年以來，鄭州商品交易所、上海期貨交易所、大連商品交易所等國內三大商品期貨交易所加強市場監控，先后多次發布公告，對部分價格上漲過快的品種相關期貨合約，采取提高交易保證金標準、提高交易手續費標準、擴大漲跌停板幅度等臨時監管措施，加強市場引導，抑制市場交投過熱。

據了解，目前國家發展改革委與市場監管總局正在聯合調研鋼材與鐵礦石等市場情況。將持續加強監測預警，強化市場監管，采取針對性措施，切實維護市場穩定。

金賢東分析說，從未來走勢看，受國際大宗商品價格傳導效應及去年同期低基數等因素影響，近幾個月PPI漲幅還可能進一步擴大，二季度PPI同比漲幅可能繼續走高。但隨著價格信號對原材料生產流通的引導作用持續釋放，大宗商品價格將逐步回歸供求基本面。預計全年PPI同比漲幅呈“兩頭低、中間高”走勢，下半年同比漲幅將有所回落。