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孟建民:推廣總設計師制,打造“建筑四新產業 互聯網”平臺
深圳一直以來都是承擔國家創新改革發展、先試先行的前沿陣地。為貫徹落實粵港澳大灣區和深圳建設中國特色社會主義先行示范區的有關部署,對深圳而言,需要創建社會主義現代化強國的城市范例,深圳整個建筑行業也需要打破枷鎖、主動思考,尋找推動城市與建筑高質量發展的路徑。
我僅代表個人,談談對于建筑行業創新發展的一些粗淺看法。
第一,提倡大力推廣和運用總設計師制。
未來幾年,深圳將為實現國際一流城市的戰略目標而持續奮斗,在一系列超大城市治理和管控的壓力下,城市發展需要突破傳統的設計管理方法,進一步強化總設計師制度,多元立體化統籌城市規劃設計與建設,賦予總設計師更多的自主權,更強的中立性。建議與時俱進,全面推廣總設計師制度,推動城市設計管理成效的跨越式增長,并促進深圳城市發展能級的提升。
總設計師制還需要政策推動和創新。在深圳城市發展的新標準和新形勢下,總設計師制度應有更大的格局、更多的擔當和更大的作為,實現持續的自我創新,更好地發揮其提升城市品質,保障公眾利益的關鍵作用。因此,希望在總設計師制度的專款設立、組織架構、制度銜接等方面,探索進一步的政策支撐,如梳理不同層級類總設計師制度在實際應用中的銜接關系,探索設立市級總設計師財政專項資金,研究更新總設計師工作組織架構等。
同時建議,由多部門聯合編制總設計師制細則。經過近三年的探索和實踐,總設計師工作的重點和模式等已見雛形,現行的總設計師制度辦法文件難以滿足要求。為盡早提升總設計師工作的意義和成效,目前急需更新總設計師制度的相關細則,重點是明確以下內容:適用范圍、主管部門、遴選辦法、工作界面、工作內容、考核標準、收費標準等。由于該項工作意義重大,涉及到多部門和復雜化的工作界面,建議該細則由相關部門聯合編制和出臺。
以上,是有關總設計師制,本人結合工程實踐提出的幾點建議。
第二,提倡打造深圳市“建筑四新產業互聯網”平臺,助力深圳建筑業高質量發展。
深圳市政府近年有大量新建公共項目,包括各種類型的醫院、學校、歌劇院、博物館等上馬,在改善基本民生、推動文化發展方面起到重要作用。在工程建設中,政府希望能用上高質量的材料、設備和工藝,用最科學的方式進行設計、施工管理,但現行的很多制度還跟不上建設發展的需求。導致政府重大建設項目現在想用新技術、好材料,卻“沒方向、沒預算、沒標準、沒制度”。
為了解決以上問題,可以考慮通過建筑“四新”技術應用作為切入點和突破口(建筑行業的“四新”指的是新材料、新設備、新工藝、新技術)。通過建立“建筑科技全景圖”和“材料設備創新評價體系”等手段,建立面向市場和政府采購的綜合服務網站,這個網站可以定義為以“建筑產業互聯網”概念下的平臺網站。平臺以政府和行業公信力為依托,在網站中納入最新、最好的建筑科技產品,以國際視野廣泛收納世界范圍內的“四新”信息并發布,成為建筑行業互聯網平臺的“百科全書”。通過四新入庫管理和在線交易系統,有助于提高建材交易的規范化,提供成本更低、效率更高的交易渠道,全面提升建筑工程質量。
平臺同時也可以探索建筑產業互聯、信息交互、信用管理等方面整合的可能性,吸引建筑行業頭部企業加入,通過金融、保險等現代服務業的支持,推動實體經濟與數字經濟在建筑交易平臺上的應用。平臺由全行業力量共同介入,才有可能打通鏈條、讓應用成果擁有大量工程實踐機會。建議工務署、住建局、建筑產業化協會、投控、城建等政府、企業及行業協會等共同加入建筑互聯網平臺建設,進行政策、資金、技術等資源的導入和扶持,共同開創行業“建筑產業互聯網”的新模式。
打造深圳市“建筑產業互聯網”平臺有助于為先行示范區在建設領域的落地提供創新性支撐,為下一階段建筑工業化、信息化、智能化發展提供引領。深圳是我國改革開放的前沿陣地,在數字化、信息化建設方面水平全國領先,各類科技創新產品層出不窮,建筑工程作為一個相對傳統的行業,目前還沒有完全跟上時代的步伐。我們希望通過建設這樣一個平臺,以“四新”推廣應用為切入點,重點服務于先行示范區的建設需求,同時著眼全國,爭取打造行業標桿、樹立建筑行業創新發展的典型。
(發言者系深圳市政協委員,中國工程院院士,深圳市建筑設計研究總院有限公司名譽董事長、總建筑師,深圳大學本原設計研究中心主任)
編輯:劉乙潼
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