習近平總書記在聯合國大會上提出中國力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，彰顯了我國堅持綠色低碳發展的戰略定力和積極應對全球氣候變化、推動構建人類命運共同體的大國擔當。深圳擁有全國首個國際低碳城（位于龍崗區），作為國家首批低碳試點城市、碳排放權交易試點城市、可持續發展議程創新示范區，深圳是2019年萬元GDP水耗、能耗和碳排放強度最低的大城市，有條件搶抓雙碳目標實現的契機，打造成為國內低碳減排的標桿城市，乃至成為全球的表率與引領，這也將成為全球低碳創新領域的一顆明珠。就我市爭做新時代碳中和先鋒城市，匯報如下：

一、 深圳自身具備推進低碳城市的優勢，有責任推動綠色低碳高質量發展的新格局

1. 深圳在2010年成為國家首批低碳試點城（鎮）之一，深圳國際低碳城，占地53.14平方公里，具備打造和建設國際低碳商貿流通標桿城市的基礎。

2. 深圳已成功舉辦八屆中國國際低碳城論壇，成為中外政府、科研機構、國際智庫與組織低碳對話與合作的平臺，還成為了引領全球低碳發展的風向標。

3. 受客觀的國際形勢影響，深圳國際低碳城的前期發展較為緩慢，在當前雙碳目標下真正具備高速發展的機遇。

二、 多措并舉，實現我市綠色低碳發展新格局

1. 以深圳國際低碳城為抓手，將深圳國際低碳城打造成為涵蓋商貿園區、產業園區、智慧化生活園區的國際一流、高標準、低碳的標桿產業園區，以此構建我市低碳發展新格局，樹立深圳綠色低碳減排的領先城市地位。建議學習借鑒東京、紐約等國際大城市的低碳發展經驗，響應優先國內大循環的政策，引進和促進低碳產業發展，以深圳國際低碳城為基點科學規劃，大力扶植減排技術創新型戰略性新興產業（綠色金融、互聯網、新能源、新材料、數字化信息技術等），出臺相應鼓勵性政策。

2. 將我市打造成為國際性的綠色低碳消費城市。在機制建設方面，深圳先行先試，制定和完善綠色消費政策，通過人民幣數字化、綠色品牌、綠色產品標識、低碳稅、能源價格、能源稅等措施，打造自貿區，積極引導綠色消費，從而推動全國的綠色消費產業發展。

3. 完善綠色生活、綠色出行措施。

（1）完善低碳生活措施：

一是源頭控量，加強垃圾分類。在全市范圍內加大實施垃圾源頭分類和廚余垃圾的厭氧處理，鼓勵各類項目將其利用為綠色電能、生物柴油等綠色能源。對生物質發電相關的“收、儲、運、處理”環節予以支持和補償。

二是通過運用物聯網、互聯網、云計算等技術聯盟，將社區、公園、體育場館等場所進行系統集成，打造成一個集安全、智能、便捷和節能為一體的智慧園區。

（2）打造綠色低碳交通體系：

一是推進多層次城市軌道網絡融合發展，優化低碳出行的設施布局，開展智慧交通基礎設施的網絡化建設，全面推進智慧公路、智慧網聯、智能化“海空”樞紐設施、城市智慧物流，以及交通治理智慧化等，高效緩解城市交通擁堵等問題。

二是建議我市發揮現有的優勢，繼續加強核心技術攻關和成果轉化，率先將傳統能源動力乘用車全面轉化為更加節能的混合動力車。

三是建議深圳參照歐盟標準，強制在工業和交通領域使用生物燃料油，將生物燃料在交通領域中使用占比增加至15%-25%。

四是出臺相關法規和政策，促進工業和交通部門改用氫氣和生物燃料等低碳燃料，并借助國際低碳城的現有優勢，打造氫能源產業基地。

4. 重視以技術創新驅動綠色低碳振興。深圳應加強數字技術在碳減排中的作用，出臺相應鼓勵性政策，加強關鍵技術研發的支持，特別是重視物聯網、云計算、大數據、5G、人工智能等新技術在提高效率、節約資源能源、減少碳排放等方面的作用。

當前，國內、國際應對全球氣候變化任重道遠，中國提出以新發展格局引領高質量發展，我堅信在市委、市政府的帶領下，深圳將以科技創新驅動引領高質量發展，構建綠色低碳可持續發展格局，打造深圳低碳標準，將我市打造成為國內低碳標桿城市及國際領先城市。

（發言者系市政協委員，深圳市朗坤環境集團股份有限公司董事長）