金融機構是貫徹落實深圳特區“1+10+10”工作安排，推動打造“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈的重要參與者、建設者。在“十四五”全面開局、深圳市“雙區”建設的背景下，深圳金融業需要進一步提升格局和能力，在服務構建新發展格局中尋找大課題、實現大作為。結合招商證券立足深圳服務科技創新的戰略規劃，對“如何發揮證券公司在全過程創新生態鏈中的作用”，提幾點建議：

一、 建議構建常態化對接平臺，支持證券公司深入參與全過程創新生態鏈

“十四五”期間，科技創新將成為引領發展的第一動力。作為招商局集團旗下核心金融企業，招商證券聚焦“國家所需，招證所能”，圍繞服務科技自立自強，產業鏈、供應鏈自主可控，以及碳達峰、碳中和等領域進行戰略布局。結合國家與深圳的戰略重點產業，公司組建了半導體、醫療健康、基礎設施（物流供應鏈）、金融與金融科技等專業投行部門；公司“扎根深圳、深耕灣區”，組建4個投行華南業務部，全面服務深圳及大灣區企業。建議相關政府部門進一步支持金融機構深度參與深圳的創新發展，統籌考慮頭部金融機構的戰略布局，將核心金融機構作為創新生態鏈的一環，共享資源平臺，通過系統對接、適當開放權限等方式，建立起常態化信息對接機制，便利金融機構與科創企業進行投融資對接，促進科技+金融深度融合。

二、 建議研究促進由政府產業引導基金、金融機構等共同設立投資基金，支持深圳構建新發展格局

由于科技創新具有高風險屬性，創新孵化與培育是全過程創新生態鏈中的一大瓶頸。2019年起，招商證券推動實施了一項名為“羚躍計劃”的戰略，專門支持中小科技企業成長。“羚躍計劃”為科技企業構建綜合服務生態圈，從企業生命周期的前端開始服務，在技術交流、資本運作、產業鏈上下游資源對接等方面，為新經濟企業全方位賦能，助力其快速成長，實現“羚羊一躍”。截至2021年4月末，“羚躍計劃”在深圳及粵港澳大灣區的入庫企業38家（深圳24家），已完成投資25家，累計投資金額約12億元，并與其中8家企業簽訂總服務協議，有序推進IPO上市進程。

“羚躍計劃”是一個開放的多元合作平臺。為更好地調動金融機構優勢資源、支持深圳構建新發展格局，建議政府相關部門研究推動政府產業引導基金、金融機構和行業龍頭企業等設立多類股權投資基金，共同助力中小科技企業成長：一是可以聯合設立深圳創新創造主題基金，進一步撬動投資規模，對更多優質的深圳創新型企業進行投資，助力其借助資本市場做大做強。二是可以推動深圳本土優秀的創新企業與領先金融機構合作設立產業投資基金，圍繞核心產業鏈上下游進行投資布局，重點投資于粵港澳大灣區等區域的優質企業，并在時機成熟時推動相關企業將核心平臺設于深圳。

三、 建議有關部門在制定和實施產業政策上與金融機構開展合作，發揮好證券公司的專業研究優勢

目前，頭部的證券公司等金融機構結合自身發展需要，均組建了一支專業的研究團隊。證券公司的研究團隊與境內外投資者、產業界保持著密切的互動對接，持續對宏觀經濟、金融市場以及重點產業進行跟蹤研究，在研判經濟趨勢、把握產業方向上具有獨特視角和專業優勢。建議相關部門在制定和實施產業政策時，與深圳證券公司等金融機構建立研究合作機制，全面收集產業數據，研判產業趨勢，為深圳市構建新發展格局提供有針對性、可落地的政策建議。

（發言者系市政協委員，招商證券股份有限公司黨委書記、董事長）