要讓民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更上一層樓，需要解決三大問(wèn)題：一是民族地區(qū)缺乏對(duì)轉(zhuǎn)移企業(yè)的吸引力，已經(jīng)轉(zhuǎn)移過(guò)去的企業(yè)形不成產(chǎn)業(yè)集群。二是現(xiàn)有財(cái)政支持水平還不足以吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)成規(guī)模地向民族地區(qū)轉(zhuǎn)移。三是缺乏人才，當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)方式與轉(zhuǎn)移企業(yè)的人才需求不匹配。由此建議：

一、 統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)向民族地區(qū)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略布局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局可研究推廣《甘肅省精準(zhǔn)承接天津市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)對(duì)合作框架協(xié)議》的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃并督促落實(shí)東中部地區(qū)對(duì)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移任務(wù)。建議采取大分散、小集中、一縣一品的集約化轉(zhuǎn)移方式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈彌補(bǔ)區(qū)位劣勢(shì)，把現(xiàn)有扶貧車(chē)間與轉(zhuǎn)移企業(yè)對(duì)接。對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成績(jī)突出的地方政府和企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二、 實(shí)行更優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支持機(jī)制。建議由國(guó)家民委牽頭對(duì)產(chǎn)業(yè)向民族地區(qū)轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)設(shè)立扶持民族地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)基金，用于工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房及相應(yīng)環(huán)保措施建設(shè)等；協(xié)調(diào)制定專(zhuān)門(mén)配套政策和資金。

三、 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的人才培養(yǎng)。由教育部門(mén)牽頭組織民族地區(qū)職業(yè)院校與轉(zhuǎn)移企業(yè)對(duì)接融合，對(duì)民族地區(qū)職業(yè)院校的生均經(jīng)費(fèi)與實(shí)訓(xùn)設(shè)備加大投入，在民族地區(qū)率先實(shí)行以職業(yè)教育為重點(diǎn)的15年免費(fèi)教育。人社部門(mén)對(duì)轉(zhuǎn)移到民族地區(qū)企業(yè)中就業(yè)員工給予更長(zhǎng)期限培訓(xùn)補(bǔ)貼，允許民族地區(qū)在培訓(xùn)資金使用上有更大靈活性。