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聚焦“兩個薄弱”探索實踐 推動基層政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展
3月17日 武進區(qū)政協(xié)主席石偉東主持召開“助力鄉(xiāng)村振興 建設(shè)生態(tài)濱湖區(qū)”協(xié)商座談會
2020年以來,在江蘇省政協(xié)和常州市政協(xié)指導下,常州市武進區(qū)政協(xié)以扎實推進“有事好商量”協(xié)商議事為抓手,認真貫徹中央和省市區(qū)委政協(xié)工作會議精神,牢牢把握新時代政協(xié)工作新方位新使命,堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,推動了政協(xié)協(xié)商與基層治理有效銜接,取得了較好成效。為進一步推進“有事好商量”協(xié)商議事鞏固深化提升,武進區(qū)政協(xié)建立了“一村一員一室 助力鄉(xiāng)村振興”工作機制,全面推進“有事好商量”協(xié)商議事工作向縱深化、規(guī)范化、實效化開展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、 強化黨的領(lǐng)導,將協(xié)商議事納入黨政工作體系,把中央和省市區(qū)委政協(xié)工作會議精神落到實處。深入領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作重要思想、全國政協(xié)主席汪洋和江蘇省政協(xié)主席黃莉新關(guān)于做好新時代人民政協(xié)工作的要求,恪守堅持黨的領(lǐng)導這一根本政治原則。一是強化黨的領(lǐng)導。區(qū)委理論中心組學習會把中央政協(xié)工作會議精神列為重點學習課題,區(qū)委常委會專門聽取政協(xié)工作匯報,研究年度工作要點和協(xié)商計劃,區(qū)政府常務會專題研究提案工作;區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導先后8次參加政協(xié)重要會議活動,27次就政協(xié)重點工作安排、重點調(diào)研課題、重要協(xié)商成果、重要社情民意作出了批示。二是完善工作格局。區(qū)委研究制定了《關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》,召開了區(qū)委政協(xié)工作會議;各基層黨委將政協(xié)工作納入年度工作,一體謀劃、一體部署、一體推進,形成了黨委領(lǐng)導、政府支持、部門積極參與的政協(xié)工作格局。三是健全實施體系。把政協(xié)協(xié)商納入重大決策必經(jīng)程序,做到黨委政府重大決策事項、事關(guān)群眾切身利益的重要問題在決策前到政協(xié)協(xié)商;把開展好協(xié)商議事納入對各鎮(zhèn)(街道)年度高質(zhì)量發(fā)展黨建考核的剛性內(nèi)容;把政協(xié)重點協(xié)商活動納入黨委政府工作部署,實施情況列入督查事項和考核體系;把政協(xié)民主監(jiān)督與黨委政府工作督查聯(lián)動推進;把年度協(xié)商計劃落實與黨委政府重大決策實施有效對接。
二、 強化工作創(chuàng)新,開展“五微”、當好“五員”,把“有事好商量”協(xié)商議事做深做細做實。聚焦協(xié)商主業(yè),以“五個三”模式,建成了1個區(qū)級電視協(xié)商議事廳、19個鎮(zhèn)(街道、園區(qū))協(xié)商議事室、22個界別協(xié)商議事室、313個(村、社區(qū)、委員企業(yè))協(xié)商議事室,實現(xiàn)了三級協(xié)商議事平臺全面覆蓋。在常州市政協(xié)主席白云萍及武進區(qū)委書記李林的關(guān)心指導下,以“開展‘五微 ’ 當好‘五員’”為主要內(nèi)容,探索建立了“一村一員一室 助力鄉(xiāng)村振興”工作機制,實現(xiàn)了全區(qū)每一個村(社區(qū))都有一名政協(xié)委員聯(lián)系一個村(社區(qū))“有事好商量”協(xié)商議事室(社情民意信息聯(lián)系點),著力推動政協(xié)委員深入基層,切實把“有事好商量”協(xié)商議事做細做深做實。一是開展微聯(lián)系,當好宣傳員,在廣泛凝聚共識中體現(xiàn)黨的主張。把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職的中心環(huán)節(jié),廣大政協(xié)委員深入基層面對群眾,廣泛宣傳黨委政府的決策部署,落實政協(xié)領(lǐng)導聯(lián)系走訪民主黨派制度,引導黨派團體人士在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想步調(diào)。全區(qū)各黨派團體圍繞推進智能制造轉(zhuǎn)型等課題參政議政,形成調(diào)研文章11篇;圍繞發(fā)揮民主黨派人士作用等課題開展理論研究,形成研究成果13篇,為武進高質(zhì)量發(fā)展凝聚了最大共識、匯聚了最大力量。二是開展微協(xié)商,當好協(xié)商員,在關(guān)注民生福祉中體現(xiàn)政協(xié)作為。構(gòu)建“2557X”協(xié)商議事格局,建立“五同”協(xié)商議事機制,探索“365”協(xié)商議事方法,先后圍繞“小區(qū)車庫管理”“村健康體育公園建設(shè)”“管好犬只和環(huán)境,扮靚小區(qū)‘新顏值’”等議題,開展協(xié)商600余次,組織4000余人次參與,并積極創(chuàng)新協(xié)商形式,先后舉辦了5場融媒體直播協(xié)商議事活動,網(wǎng)友和現(xiàn)場議事成員提出意見建議3000多條,為群眾興辦實事200多個,體現(xiàn)了武進政協(xié)為發(fā)展添助力、為群眾謀福祉的價值追求。2021年,確定了7個常委會協(xié)商議題和主席協(xié)商議題,各界別組和基層政協(xié)組織已經(jīng)排出了520個協(xié)商議題,目前正在有序推進議題的調(diào)研協(xié)商。三是開展微建議,當好信息員,在回應群眾期盼中體現(xiàn)責任擔當。圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、生態(tài)等民生問題,以協(xié)商建議、調(diào)研報告、社情民意等形式向黨委政府和有關(guān)部門多提管根本、抓長遠的意見建議,先后以“武協(xié)建”形式向區(qū)委報送協(xié)商成果13篇,反映社情民意信息211條,編報簡報23期,其中18期被市政協(xié)錄用,9期被省政協(xié)錄用,2期被全國政協(xié)錄用。四是開展微服務,當好服務員,在提升履職成效中體現(xiàn)界別特色。著眼彰顯各界別組的資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,文化藝術(shù)和體育界別組與城東小學結(jié)對,助力城東小學藝術(shù)體育特色發(fā)展;科技界別組開展了“科普宣傳進社區(qū)、進學校”活動;工商聯(lián)界別組與經(jīng)濟界別組聯(lián)合開展了“助力民營經(jīng)濟發(fā)展”活動;醫(yī)藥界別組組織開展了“送醫(yī)下鄉(xiāng)”活動,圍繞抗擊新冠肺炎疫情,積極宣傳防疫知識。區(qū)政協(xié)22個界別組先后開展了100多次各具特色的為民服務活動,在為群眾辦實事、解難事中讓界別特色更鮮明、界別發(fā)力更精準。五是開展微監(jiān)督,當好監(jiān)督員,在推動政策落地中體現(xiàn)為民情懷。綜合運用會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督等形式,圍繞推動全區(qū)公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展等課題,向區(qū)衛(wèi)健局等部門派駐監(jiān)督小組,助力區(qū)委、區(qū)政府重要決策部署落實到位,形成了《關(guān)于推進全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研與建議》等一系列監(jiān)督成果;與區(qū)人大、區(qū)政府開展聯(lián)合督辦活動,對承辦提案較多的8個部門開展重點督辦,提案當年采納率達80%,辦理滿意率達100%,一批涉及群眾切實利益的提案所提建議得到了落實。
2月1日,武進區(qū)政協(xié)主席石偉東主持召開“一村一員一室 助力鄉(xiāng)村振興”工作座談會
三、 強化基礎(chǔ)保障,突出制度建設(shè),切實破解基層政協(xié)工作“兩個薄弱”問題。著眼推進專門協(xié)商機構(gòu)履職能力現(xiàn)代化建設(shè),進一步夯實基礎(chǔ)保障,著力破解“兩個薄弱”問題。一是抓好組織保障。完善了橫向到邊、縱向到底、聯(lián)動協(xié)同的組織體系,發(fā)揮好專委會基礎(chǔ)性作用,加強對界別、工委、委員的聯(lián)絡(luò)服務和管理,推動聯(lián)動履職;發(fā)揮好界別組作為政協(xié)工作基本單元,在委員日常管理、聯(lián)系服務界別群眾、開展各具特色履職活動中的作用;發(fā)揮好基層政協(xié)工委作為一線陣地,在開展“有事好商量”協(xié)商議事、征集社情民意等方面的作用。二是健全制度保障。建立了黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度;制訂了政協(xié)委員管理考核辦法;探索了“一村一員一室 助力鄉(xiāng)村振興”工作機制,推動委員走近基層、走近群眾;健全了界別組與政協(xié)工委聯(lián)動的政協(xié)委員評價機制,切實增強委員的主體作用和履職熱情。三是強化能力保障。落實習近平總書記提出的“18字”要求,緊扣習近平總書記提出的“四種能力”,通過舉辦委員培訓班、專題研討、學習觀摩、建設(shè)“書香政協(xié)”等,提升委員熟練運用協(xié)商方法和議政藝術(shù)的文化素養(yǎng)、協(xié)商能力。結(jié)合換屆選舉,通過鎮(zhèn)(街道)黨(工)委推薦、區(qū)政協(xié)常委會討論任命,選優(yōu)配強鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委負。結(jié)合換屆選舉,通過鎮(zhèn)(街道)黨(工)委推薦、區(qū)政協(xié)常委會討論任命,選優(yōu)配強鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委負責人。
(作者系常州市武進區(qū)政協(xié)主席、黨組書記 石偉東)
編輯:付振強
關(guān)鍵詞:協(xié)商 政協(xié) 工作 商議