民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。

今年指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》是第18個(gè)中央“一號(hào)文件”，明確提出，“鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)全面啟動(dòng)”，組織開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)被納入其中。

5年來(lái)，“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”已成為民營(yíng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)品牌，“十四五”開(kāi)局，工商聯(lián)系統(tǒng)繼續(xù)加大引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，由“幫”而“興”，啟動(dòng)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，探索民企參與鄉(xiāng)村振興的新模式，攜手鄉(xiāng)村群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。“三農(nóng)”關(guān)系國(guó)計(jì)民生，也是每年全國(guó)兩會(huì)代表委員關(guān)心的重點(diǎn)話題。委員們圍繞其中的產(chǎn)業(yè)話題建言資政。

■ 以政策有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》，支持有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)，各部委也相繼出臺(tái)了很多配套政策，支持和引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。

但從工商聯(lián)系統(tǒng)在全國(guó)鋪開(kāi)的鄉(xiāng)村振興調(diào)研情況來(lái)看，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)期間，工商資本下鄉(xiāng)一方面成就輝煌，另一方面，在探索中也暴露了很多問(wèn)題，需要在下一個(gè)五年計(jì)劃中妥善解決：比如，工商聯(lián)界別委員提出過(guò)，“用地指標(biāo)難以滿足工商資本下鄉(xiāng)需求”“政府引導(dǎo)服務(wù)能力不足，融資難問(wèn)題較為突出”“相應(yīng)政策資金支持不到位”“政策一刀切”現(xiàn)象等仍然存在。

為此，全國(guó)工商聯(lián)提出相關(guān)提案，建議完善項(xiàng)目配套政策。具體說(shuō)來(lái)，一是通過(guò)政府引導(dǎo)，對(duì)符合政策投向的城市工商資本下鄉(xiāng)項(xiàng)目，優(yōu)先申報(bào)國(guó)家、省、市專(zhuān)項(xiàng)資金支持。二是創(chuàng)新金融服務(wù)，支持城市工商資本下鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目融資。三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)城市工商資本下鄉(xiāng)公共設(shè)施配套等良好外部環(huán)境。四是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)管。既要嚴(yán)格把好準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，也要監(jiān)管好企業(yè)，不能踩耕地紅線。

全國(guó)政協(xié)常委、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席磨長(zhǎng)英建議，強(qiáng)化數(shù)字賦能，加大政策落實(shí)和督查。一是強(qiáng)化“非接觸式”、普惠化政策落實(shí)。建立政府端和企業(yè)端雙向開(kāi)放的政務(wù)服務(wù)數(shù)字平臺(tái)，讓企業(yè)申請(qǐng)享受政策時(shí)無(wú)須提供任何數(shù)據(jù)和尋找各窗口，只需由平臺(tái)通過(guò)中樞系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)獲取、比對(duì)、確認(rèn)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)“非接觸式”的政策精準(zhǔn)落地和資金實(shí)時(shí)到賬。二是加大政策落實(shí)督查，著重調(diào)查民營(yíng)企業(yè)對(duì)政策落實(shí)情況的評(píng)價(jià)和反映，及時(shí)向社會(huì)公布督查結(jié)果，對(duì)不作為、慢作為、弄虛作假等問(wèn)題，要向社會(huì)曝光并嚴(yán)厲追責(zé)。

■ 代表性民企和民營(yíng)企業(yè)家要發(fā)揮帶頭作用

從“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”到“萬(wàn)企興萬(wàn)村”，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了社會(huì)力量參與扶貧的中國(guó)樣板。

“它展現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)跟黨走的政治站位，體現(xiàn)了履行責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、回報(bào)社會(huì)的企業(yè)家精神。”全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏說(shuō)，下一步，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)促振興。代表性民營(yíng)企業(yè)更要發(fā)揮先鋒和帶頭作用，因地制宜，“一村一策”，走“造血式”振興鄉(xiāng)村之路。

全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉永好是“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”中的一面旗幟。他說(shuō)，2021年是鄉(xiāng)村振興開(kāi)局之年，建議中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)牽頭，由民營(yíng)企業(yè)家再次發(fā)出《鄉(xiāng)村振興，我們?cè)谛袆?dòng)》倡議，動(dòng)員和號(hào)召全國(guó)民營(yíng)企業(yè)家們做鄉(xiāng)村振興的積極推動(dòng)者和“萬(wàn)企興萬(wàn)村”參與者，積極投身到鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略的行動(dòng)中來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)回饋社會(huì)和國(guó)家。

他還建議，由全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)光彩會(huì)支持引導(dǎo)更多的民營(yíng)企業(yè)設(shè)立鄉(xiāng)村振興公益基金會(huì)，組建鄉(xiāng)村振興發(fā)展公益聯(lián)盟，引導(dǎo)更多民營(yíng)企業(yè)家特別是年輕一代企業(yè)家，傳承和發(fā)揚(yáng)光彩扶貧、脫貧攻堅(jiān)精神，支持鄉(xiāng)村振興。

丁佐宏建議，發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián)民企“娘家人”的作用，著力幫助解決鄉(xiāng)村振興行動(dòng)中出現(xiàn)的新問(wèn)題。及時(shí)總結(jié)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興行動(dòng)中的先進(jìn)典型，形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。