人民政協網3月10日北京電（記者 劉喜梅）3月5日，李克強總理作政府工作報告時提出，全面實施鄉村振興戰略，促進農業穩定發展和農民增收。在全國政協常委、中國中醫科學院院長黃璐琦院士看來，接續推進脫貧地區發展，中藥材產業大有可為。

給出這樣的判斷和建議，是因為在脫貧攻堅戰中，黃璐琦院士團隊已經在中藥材產業扶貧方面積累了重要經驗。

“把脈”中藥材資源，力推“造血式”產業扶貧

“造血式”扶貧才是真脫貧。

多年之前，調研“把脈”我國的中藥材資源狀況時，黃璐琦院士團隊就發現，我國中藥資源豐富地區與貧困地區呈現高度重合的特點，多數貧困地區中藥資源稟賦較高?！斑@就說明，我們可以把貧困地區的中藥資源優勢轉化為產業優勢，助力脫貧攻堅?！?/p>

“進一步考察我們發現，除了具備資源優勢，中藥材產業扶貧還有另外兩個突出優勢，一是激活貧困戶的主體意識，強化脫貧發展內生動力；二是推進生態文明建設，實現中藥資源永續利用?！睋?，黃璐琦團隊總結形成了“政府組織+專家技術支撐+特色中藥資源+企業帶動+貧困戶參與”的中藥材產業扶貧模式，以貧困戶參與產業鏈為抓手，推動產業持續增值收益，形成了聯動共贏的局面。

數據顯示，2019年初，全國約有44%的貧困縣開展了中藥材種植，規模達2130萬畝，年產值近700億元，共帶動貧困人口222萬人，占當年末全國農村貧困人口的40%。部分地區中藥產業成了脫貧攻堅的主力軍，如在甘肅省的75個貧困縣中，有43個縣將中藥材種植作為脫貧增收項目或主導產業，覆蓋1300多個貧困村，主產區中藥材收入占農民人均純收入60%以上。這其中，不少貧困縣市的中藥材種植都得到了黃璐琦團隊的指導和支持。

打通關鍵環節，構筑技術保障

技術瓶頸是中藥材產業扶貧面臨的最大瓶頸。

走遍31個省市區500多個中藥資源豐富的縣區后，黃璐琦團隊才突破了技術瓶頸，徹底解決了貧困地區“種什么”“如何種”“如何賣”的三大難題。

針對品種選擇難題，黃璐琦介紹，其團隊對全國832個貧困縣中藥材產業扶貧情況開展基線調查，發布了774個貧困縣的生態適宜種植中藥材目錄，出版了《中國中藥區劃》，促進了中藥材向最佳生產區域集中。此外，其團隊還通過整理324種不同品種、栽培與野生品種、藥用種及其近緣種的種質資源情況，制定了150種藥用植物種質資源保存規范，構建了我國首個中藥材種質資源標準化整理整合及共享平臺，向全國137家單位提供種子，實現了種質資源實物共享。

“種植中藥材，農民最缺的就是技術?！睘榇耍S璐琦組織中藥、農業領域的184位專家，圖文并茂編制了涵蓋100種常用中藥材的《中藥材生產適宜技術》、《十四個集中連片特困地區中藥材精準扶貧技術》叢書，為藥農的藥材種植帶來切實指導。團隊還緊急協助編制了《2020年全國中藥材生產技術指南》，這是國家農業部門首次發布的中藥材生產技術指南，保障了疫情防控期間中藥材的有序生產。

“尋找市場是農民最苦惱的問題?！睂Υ耍S璐琦牽頭編研發布157種道地藥材團體標準、225種中藥材商品規格標準，以規范和服務中藥材的市場流通。他還積極推進中藥生產企業到貧困地區建立種植基地和生產車間，建立扶貧的長效機制。如針對五寨縣，推動中國中藥控股有限公司投資1億元成立山西華邈藥業有限公司，并開工建設五寨縣中藥材產業園，實現了該縣中藥材加工企業零的突破。

堅持道地藥材生態種植，鞏固脫貧攻堅偉大成果

“鞏固脫貧攻堅偉大成果，接續推進鄉村振興，道地藥材的生態種植依然是重要抓手。”黃璐琦介紹，這也是其團隊多年開展產業扶貧的重要經驗。

民間素有“非道地藥材不處方，非道地藥材不經營”的說法。道地藥材為何優質？針對大眾疑問，黃璐琦團隊研究提出了道地藥材形成的“逆境效應、特化基因型、獨特的化學特征”三個形成理論，提出道地藥材的形成是受環境脅迫和栽培措施改變因素的影響。這為生態脆弱的貧困地區發展中藥材產業提供了理論指導和科學依據。

為了能用最通俗的語言，讓農民迅速掌握生態種植的關鍵環節，2018年，黃璐琦團隊發布了中藥生態農業“四不宣言”：不向農田搶地，不與草蟲為敵，不懼山高林密，不負山青水綠。與此同時，團隊構建了中藥材生態種植模式和技術評估體系，在中華中醫藥學會立項了200個團體標準，總結了100多套生態種植模式和配套技術，并在陜西寧陜、山西五寨等30余個貧困縣區開展示范應用，成果顯著。

“比如半夏與玉米和大豆間作，半夏較單作增產40%以上，平均每畝每年增收2000元以上；蒼術-玉米間套作生態種植模式凈收益是農田種植的3倍，平均年收益高達5225元。”黃璐琦介紹。

黃璐琦團隊還堅持每月通過網絡平臺給農民授課，把科學種植的理念輸送給一線農民。他們組織國家中藥材產業技術團隊開展培訓700余場（次），線上和線下培訓人員257余萬人（次），在全國推廣示范生態種植技術200余萬畝，生動實踐了“兩山”理論。因此，其團隊入選2020年農業農村部產業技術扶貧優秀團隊。

“這些經驗，為我們應用中藥產業接續推動鄉村振興提供了信心和支撐。但全面推進鄉村振興尤其是推進健康鄉村建設，還需解決一些中藥材產業問題，如道地藥材布局有待落實、生態種植模式及配套技術有待完善、中藥材優質優價模式有待形成、技術推廣和培訓工作仍需加強等。”經過調研和思索，黃璐琦建議，解決這些問題，應在穩定現有產業發展規?；A上，落實道地藥材布局，形成優質優價機制；提升生產效率，增加經濟、社會和生態效益；延伸產業鏈條，增加抵抗風險的能力。