人民政協網北京3月9日電(記者 張春莉) 在執行程序中,利用虛假訴訟惡意執行、規避執行的行為呈現多發趨勢。全國人大代表廖虹宇認為,破解“執行難”是個系統工程,需要各級法院發揮司法能動性,建立有效打擊規避執行的機制。
廖虹宇提出建立和完善防范、打擊虛假訴訟機制的建議。一、內外互聯,合力構建防范虛假訴訟平臺。建議最高人民法院聯合最高人民檢察院、公安部、司法部建立全國層面的信息互通平臺,實現虛假訴訟信息共享,加強對虛假訴訟的預警和研判。在法院內部,則應該充分利用審判管理信息系統,加強審執配合,加強對疑似虛假訴訟的審查。二、建立查處虛假訴訟案件的獎懲機制。建議最高人民法院出臺有關規定加大對虛假訴訟行為的懲處力度,對于制造、參與虛假訴訟的行為人(包括審判執行人員),要嚴肅追責處理;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。對參與虛假訴訟的律師、法律工作者,應同時向有關司法行政機關提出建議,由司法行政機關予以行政處罰或由律師協會給予行業處分。對舉報虛假訴訟案件的單位和個人,經查證屬實的,應予以獎勵。三、加快建設社會誠信體系建設。建議最高法院建立健全以信息平臺為依托的訴訟信用體系,對在訴訟執行過程中存在虛假訴訟行為的當事人、其他訴訟參加人、協助執行單位以及中介機構進行記錄,建立起誠信信息庫。