“這次要提交的第一個建議是《關于完善老齡社會創新生態系統的建議》。”來自陜西西安的全國人大代表孫維表示,這已經是她第4年提交關于老齡化問題的建議了。
孫維在調研中發現,雖然我國的老齡化社會在加速,但社會養老服務卻并沒有跟上,如果不提早完善,對于快速進入老齡化社會的中國未來社會治理將帶來越來越多的風險。“我知道在西安郊區的一個老舊小區里,一位78歲的老奶奶因沒有電梯無法下樓,生活十分不便,心情也越來越苦悶。”孫維說,這種情況在很多地方都存在,光靠建幾家養老院恐怕遠遠不夠,必須從長遠考慮,將生態系統理論引入到老年服務社會工作中。
孫維介紹,生態系統理論視角下的老年人服務分為宏觀、中觀和微觀3個層次。宏觀建模式,中觀搭平臺,微觀做服務。以之前提到的那位老人的情況為例,如果將社會工作運用到生態系統理論中,就可以從宏觀系統了解國家有關老年人居住建筑、設施、醫療等政策與標準,從中觀系統了解當地政府或社區對老齡化家庭的服務措施,同時鏈接資源并從微觀系統對老舊小區或老齡化家庭進行無障礙和適老化改造,為老人提供心理關懷與陪伴服務。
對于如何完善老齡社會引入創新生態系統,孫維建議:在老齡產業細分基礎上進一步推動涉老產品和服務標準化體系建設,強化高校和企業涉老技術研發和應用的創新力度。建立適老化創新實驗室。創新主體交流機制,推動城市間研究機構、企業等涉老創新主體橫向聯合,搭建創新要素服務平臺。推動營造涉老創新創業環境、鼓勵科技為老、智慧助老;建立市場導向的老齡社會創新體系,發揮市場機制主導作用和社會共治更大作用,深挖老齡社會不同主體、不同層次的物質、精神和公共服務新需求。